“拓展”“规范”求发展——有关人士谈大力推进法律服务 [复制链接]

第6版(政治·法律·社会)
专栏：发展社会主义民主政治建设社会主义政治文明

　　“拓展”“规范”求发展
——有关人士谈大力推进法律服务
本报记者武侠
　　党的十六大报告把“社会主义民主更加完善，社会主义法制更加完备，依法治国基本方略得到全面落实”作为全面建设小康社会的目标之一，为新时期加强民主法制建设指明了方向。报告还十分鲜明地指出：要“拓展和规范法律服务，积极开展法律援助”。
　　这一系列精辟论述在法律服务界引起了强烈反响。连日来，律师、公证、法律援助、基层法律服务工作者和司法行政机关法律管理部门就如何推动深入领会、认真贯彻十六大精神进行了热烈的讨论。
　　法律服务业必须转变观念、与时俱进，才能得到更大的发展
　　十三届四中全会以来的13年，是法律服务事业蓬勃发展的13年。
　　中国法律服务队伍不断壮大、法律服务业体制不断完善、法律服务领域不断拓宽、法律服务人员素质不断提高，取得了令人瞩目的成绩，为促进改革开放和推进依法治国进程做出了积极贡献。
　　回顾13年来的历程，法律服务界人士深深感到：法律服务业的命运与中国改革事业紧密相关。十六大报告专门提到“拓展和规范法律服务”，说明法律服务越来越重要，也越来越受到重视。
　　北京大地律师事务所成立于1989年，是我国第一批律师体制改革的试点单位之一，到今年正好13年。大地律师事务所主任赵小鲁感慨地说，从大地所的发展历史来看，我们有一个深切的体会，那就是没有改革就没有中国律师的今天，就没有中国法律服务业的今天。十六大报告关于在全面建设小康社会中加强民主法制建设的论述，对中国律师业的发展至关重要。
　　中华全国律师协会行政法专业委员会主任周卫平说：“我国律师业之所以取得今天的成就，完全是建立在我国改革开放和经济迅猛发展基础上的，没有改革开放和经济建设的迅猛发展，就没有今天的律师业的兴旺。”
　　法律服务业工作者盛赞党领导下13年来取得的伟大成就，一致认为，法律服务业必须转变观念，开拓创新，与时俱进，才能得到更大的发展。
　　十六大报告确立的各项方针政策为法律服务业开辟了更广阔的发展前景
　　针对法律服务业的发展现状，十六大报告明确提出“拓展和规范法律服务”的具体要求。业内人士认为，这些要求既是对法律服务业发展的高度概括和总结，也是对法律服务业提出的号召，非常切合实际，为法律服务业开辟了更广阔的发展前景。
　　党的十六大报告中提到有关加强社会主义民主法制的部分，比历次党的代表大会报告所占比重都要多，对此，司法部律师公证指导司司长宫晓冰认为：“这说明了法制已在人们的社会生活中，起着十分重要的作用。公证的基础是法制，而在改革不断深化的进程中，公证所要发挥的作用非常之大。”
　　中华全国律师协会副会长于宁说，“十六大报告指出，中介组织的从业人员等都是中国特色社会主义事业的建设者，为律师的社会地位进行了定位，这对中国律师业的蓬勃发展，必将产生深远影响，起到强大的推动作用。”
　　切实落实“拓展和规范法律服务”的要求
　　新的历史发展时期提供了广阔的舞台，法律服务业如何切实实现“拓展和规范法律服务”的目标和要求，实现新的腾飞？这一问题是法律服务界讨论的焦点。
　　中国公证员协会会长王福家表示，中国公证员协会将借十六大东风，推动公证立法、管理体制的完善和诚信建设，在反对不正当竞争、倡导公证服务进社区等方面制定一系列措施，进一步推动公证工作改革。
　　司法部基层工作指导司副司长陈俊生表示，将进一步拓展基层法律服务工作领域，强化为基层广大群众服务的功能，指导大中城市基层法律服务工作，积极开展公益性、便民性法律服务；指导广大乡镇基层法律服务所针对农村广大群众的需要提供及时、优质的法律服务。
　　司法部法律援助中心主任邓甲明说：“2003年各级法律援助机构将把学习、贯彻十六大精神作为大事来抓，切实落实‘拓展’、‘规范’两项具体要求，推动法律援助工作法制化和规范化发展，力争使明年成为法律援助工作的‘规范年’。”