近日，华融公司国际招标项目设立中外合作资产管理公司获得批准，中外合作处置中国不良资产的大幕即将拉开——打开合作处置的通道 [复制链接]

第5版(国民经济)
专栏：经济时评

　　近日，华融公司国际招标项目设立中外合作资产管理公司获得批准，中外合作处置中国不良资产的大幕即将拉开——
打开合作处置的通道
　　刘韬
　　最近，备受市场关注的华融资产管理公司国际招标项目已经得到有关部门批准。华融公司与摩根斯坦利投标团和高盛公司分别组建第一联合和融盛两家中外合作资产管理公司，目前正在办理这两家公司的工商注册登记手续。这是我国首次以成立中外合作公司的形式处置不良资产。用华融公司总裁杨凯生的话来说，这当中的意义并不在于项目被批准本身，而在于它开创了中外合作处置不良资产的新模式，为今后外资进入这一领域打开了通道。这对于我们充分利用国际国内两个市场，进一步吸引外商直接投资，提高利用外资的质量和水平将起到积极的促进作用。
　　在我国，与其他外国投资相比，组建合作公司处置不良资产，无论是具体的投资方式、审批程序，还是经营范围、监管条件，都是全新的，需要摸索和探寻。尽管去年11月颁布了《金融资产管理公司吸收外资参与资产重组与处置的暂行规定》，为外资进入扫清了政策障碍，但具体到如何操作上，还缺乏相应的专门法规。此次华融作为“先行者”，解决了一系列技术难点，完成了为利用外资处置不良资产的“探路”过程。像在投资方式上，明确了双方以债权资产为合作公司的注册资本；在外汇管理上，外商可以将税后收入按现金流全额汇出；在税收上，合作企业不必像其他金融企业一样缴纳营业税；此外，外商还可以另外设立一个服务公司来实际处置资产。在完成了这一个个“第一次”之后，一个崭新的处置不良资产模式就“诞生”了。
　　作为国际上的一种通行做法，成立合作公司吸收外资参与不良资产的处置，有利于加快处置进度，提前收回不良资产，进而提高不良资产的处置效率。如今，这一方式的运作已有章可循，这势必大大加快外资进入的速度，提高我国利用外资处置不良资产的效率。尤其值得一提的是，此次华融公司国际招标的整个过程都是按国际惯例处置来进行的。这一方面有助于学习和掌握国际的通行做法，提高自己的运作水平；另一方面也表明了中国金融资产管理公司认真借鉴国际经验、有能力按国际规则办事的信心。此外，全新的过程从始至终完成下来，并形成一种新模式，这本身就意味着我国利用外资水平的提高。相信随着外资参与处置不良资产的不断深入，会有更多的“第一次”，创造更多的“通道”，外资进入我国不良资产处置领域也将更加通畅。