以新突破推动新发展 [复制链接]

第9版(理论)
专栏：理论与实践

　　以新突破推动新发展
谢兴旺
党的十六大明确提出了全面建设小康社会的奋斗目标。位于闽东沿海的霞浦，要全面贯彻落实“三个代表”重要思想和十六大精神，就必须按照“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的要求，立足县域实际，坚持开拓创新，凝聚各方力量，加快全面建设小康社会的进程。
　　扶优做强，在优化产业结构上有新突破。改革开放以来特别是十三届四中全会以来，霞浦的海产养殖、五金工具、汽摩配件等产业已初具规模，在经济发展中的支柱地位日益突出。加快全面建设小康社会的进程，必须加大对支柱产业的扶持力度，为实现新的跨越式发展注入强劲动力。一要实施园区发展战略，优化存量结构，扩大产业总量，落实优惠政策，优化工业园区环境，使更多的企业向工业园区聚集。二要实施集团发展战略，采用股权转让、收购兼并、合资经营、产权置换等方式，对相关企业进行资产重组，在企业主导产品的技术升级、扩大生产能力上下功夫，形成规模发展优势，将龙头骨干企业扶大做强。三要实施名牌发展战略，通过品牌资源的整合和政策措施的扶持，形成一批产品知名度高、市场占有率大、发展前景好的名牌企业，带动地方经济的发展。
　　提升品位，在重塑城区形象上有新突破。提高城区建设品位，改善生活居住环境，既是贯彻“三个代表”重要思想的具体行动，也是加快全面建设小康社会的进程的必然要求。因此，应开拓城市建设的思路，强化城区的建设、管理和经营。一要抓规划，按照“政府引导、市场运作，科学规划、合理布局，产业支撑、突出特色，综合开发、配套建设”的方针，重点抓好城区和周边地区的规划建设，增强城市对人流、物流、资金流、信息流的吸引和集聚功能。二要抓建设，严格按规划办事，加强城市基础设施建设，为经济运行提供良好的硬件环境，不断改善群众的居住环境。三要抓经营，建立多渠道、多层次、多形式的融资体制，采取民建公助、公建民助、公民共建或外商、民营独资等形式，加快市政公用基础设施建设步伐。
　　以人为本，在提高人的素质上有新突破。良好的人文环境，是建设中国特色社会主义的基本保证，也是小康社会的重要特征。因此，加快全面建设小康社会的进程，必须着眼于提高人的素质。一要以公民道德建设为核心，认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，大力倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的公民基本道德规范，引导广大干部群众树立科学的思想、开放的观念、创新的精神、竞争的意识、实干的作风和文明的素养。二要深化精神文明创建活动，城镇重点抓社区，农村重点抓乡镇，行业重点抓窗口，广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，提高居民素质和文明程度。三要加强思想政治工作，采取春风化雨、润物无声的方法，解疑释惑，理顺情绪，化解矛盾，树立形象，凝聚人心，增进团结，激励斗志。四要提高城乡文化品位，高标准建设好一批文化设施，整合文化资源，繁荣文化产业，不断增强城乡文化的影响力和辐射力。
　　管好队伍，在加强党的建设上有新突破。加快全面建设小康社会的进程，必须毫不放松地加强和改善党的领导，全面推进党的建设新的伟大工程。一要振奋精神。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻十六大精神，通过深入开展生动活泼的主题活动，使广大党员和干部的思想境界有新升华、业务能力有新提高、机关作风有新转变、各项工作有新进展。二要形成氛围。围绕贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，把勤政建设和廉政建设、讲效率与高质量、有限政府和有效服务结合起来，开展以“奉献于事业、服务于人民”为主题的系列活动，形成干部自觉提高素质、努力争先创优的内在动力。三要狠抓落实。各地应结合自身情况，全面抓好增收节支、农业生产、项目经济、招商引资、机关效能、精神文明、党的建设等工作，力争在全面建设小康社会的进程中先行一步。