求安定谋发展反腐败——韩国第十六届总统选举初析 [复制链接]

第3版(国际)
专栏：新闻分析

　　求安定谋发展反腐败
——韩国第十六届总统选举初析
本报驻韩国记者徐宝康
　　12月19日，韩国第十六届总统选举落下
　　帷幕。执政党新千年民主党总统候选人卢武铉战胜竞争对手——大国家党总统候选人李会昌，当选新一届韩国总统。随着韩国政坛“三金”（金泳三、金钟泌、金大中）时代的结束，韩国在新世纪首次实现了政治的“新老交替”。
　　新千年民主党总统候选人卢武铉现年56岁，生于一个贫寒的农民家庭，度过了求学难、求职更难的岁月后，1978年开始律师生涯，曾免费为民众辩护，深受尊敬。1988年步入政坛后，主张反独裁，建新政，是韩国政坛上的一颗新星，曾任政府海洋水产部长官，以“忠厚、讲信用、平易近人”的平民形象著称。
　　本次总统选举，是21世纪韩国的首次大选。选举结果不仅关系到克服金融危机后韩国的经济走向，而且将直接影响朝鲜半岛乃至东北亚的形势。竞选期间，卢武铉与李会昌“两强相争”，难分上下，异常激烈。尽管在最后关头的18日晚，“卢、郑联合阵营”出现分裂，国民联合21党总裁郑梦准撤消了对卢武铉的支持，但多数选民最终还是选择了卢武铉。此届总统选举，卢武铉之所以能够战胜强劲对手李会昌，主要原因有三：一、稳定、发展是人心所向，众望所归。5年前，韩国经济遭受严重金融危机，在金大中总统的领导下，国民万众一心克服金融危机后，经济取得了迅速增长。如何保持和发展这一势头，已成为韩国广大选民的一致愿望。
　　卢武铉在竞选纲领中提出了要继续推进经济改革，建立公正、透明、健康的市场秩序，摒弃“政经勾结、官治经济”等弊病，主张维持目前实行的对大企业集团无限膨胀的限制，并制定了年增长率要实现6％的目标。为实现经济的均衡发展，革除汉城人口爆满、房地产价格爆涨、交通拥挤和环境污染严重等弊病，他提出了“行政首都迁移”计划。广大选民认为，卢武铉的这些措施是在韩国经济发展现状的基础上推出的，既现实又合理，符合广大民众求安定，求发展的愿望。
　　二、反腐败，创新政是选民的强烈呼声。金大中总统执政5年，政绩良多，弊病也不少，尤其是执政后期政权出现“疲劳征”，与民众的期待逐渐拉开距离。尽管金大中本人政治品质颇佳，但政府中腐败分子和他的两个儿子因受贿被捕，使政府形象受损，韩国国民反腐败，建新政的呼声日益强烈。执政党新千年民主党总统候选人卢武铉并没有躺在金大中执政时期的“功劳簿”上，而是深刻认识到对前政权决不能搞“政治怜悯”和“以功掩过”。在竞选中，他提出了“实现新旧交替，打破旧政治”和“特权政治”的口号。为防止在竞选中出现“金钱政治”和“金钱选举”等腐败现象，他表示在大选中坚决拒绝收取企业和经济界的“捐款”，一定要实现“不用金钱拉选票”的誓言。民间自愿捐出的大选资金，将依法使用，并将资金的使用情况公布于众。为实施政治改革，卢武铉提出要消除政坛上的腐败现象和特权，建立一个平等的社会，革除区域或小团体的利己主义，实现民族大团结。
　　三、确保朝鲜半岛长期的和平与稳定，继续推进韩朝和解、合作的和平进程，是韩国选民的最终选择。此届总统选举随着朝鲜核问题的出现，如何解决这一问题以及是否继续推进韩朝和平进程，不仅成为总统候选人之间竞选的焦点之一，而且将影响到朝鲜半岛局势的发展和东北亚地区的稳定。卢武铉是金大中对朝缓和政策的最大支持者。他认为，朝鲜核问题必须用和平方式解决，不能靠制裁和武力来解决，并认为只有继续推行对朝缓和政策，巩固和发展南北和解合作的基础，才能确保朝鲜半岛的和平与稳定，促进东北亚地区的合作与繁荣。卢武铉反对借朝鲜核问题，把半岛形势引向动乱和对峙的主张，并强调没有一个和平稳定的环境，就不会实现韩国的持续发展和朝鲜半岛的和平与稳定。
　　韩国总统选举已落下帷幕，但当选总统之后的卢武铉仍将面临新的严峻挑战。首先，目前韩国经济虽增长较快，但家庭平均负债高达3000万韩元（1美元约1200韩元），由于内需不振，消费心理受阻，韩国经济遇到巨大挑战。如何打破这一“瓶颈”，乃是一大考验。其次，腐败一直是韩国政坛的痼疾。此前的几届总统无一不是打着“反腐清政”而走马上任的，然而却又都栽在“腐败”丑闻之下。第三，朝鲜半岛的和平进程能否继续得以顺利发展，人们心存忧虑。卢武铉虽然积极推行对朝缓和政策，但将受到在野党大国家党的顽强牵制，尤其是在国会“朝小野大”的局面下，能否稳定住目前韩朝关系良好的发展势头，任务艰巨。
　　就韩中关系而言，韩国各界普遍认为，两国关系将会继续发展，互利合作的前景将更为广阔。（本报汉城12月20日电）