外经贸部举办年终新闻发布会就热点问题答疑 [复制链接]

第5版(国民经济)
专栏：

　　外经贸部举办年终新闻发布会就热点问题答疑
●201钢铁保障措施对我钢铁出口的影响
●如何看待中美双边贸易不平衡
●政府将对外资零售企业采取哪些措施
●反倾销等贸易壁垒今后会否减少
　　本报北京12月20日讯记者龚雯报道：今天下午，外经贸部在京举行年终新闻发布会，该部新闻发言人高燕全面介绍了2002年我国外经贸发展情况，并就众人关心的热点问题回答了中外记者提问。
　　有记者问及201钢铁保障措施对中国钢铁出口产生的影响以及当前交涉与谈判结果。高燕回答，美国作为世界主要贸易大国之一，对维护国际贸易秩序负有重要责任。美方当前在钢铁贸易领域的贸易保护主义举动不仅是不负责任的，而且违反WTO规则。中方坚决反对美国的贸易限制措施。她说，维持正常的国际贸易秩序是各国的共同责任，中国希望美国认真考虑中国及其他国家和地区对这一问题的立场，妥善解决因采取保障措施引发的钢铁贸易问题，并本着相互合作的精神，就钢铁贸易问题与相关国家和地区探讨解决办法。当前，美国迫于国内外压力，依据其国内法对201案涉案产品进行了排除。据悉，欧盟、日本和澳大利亚的多种产品已被排除。中方也提出了排除要求，但未获得美方同意，我们认为美方的这一做法有悖WTO的非歧视原则。为此，中方向美方提出交涉。在11月开始的下一轮排除中，中方已要求美方给予产品排除。
　　在谈到中美贸易问题时，高燕指出，必须客观看待中美贸易不平衡问题。首先，中美互为重要的贸易伙伴，美国从中美双边贸易中获取了巨大经济利益。其次，美国消费者由于能够享用价廉物美的中国商品而提高了生活质量，降低了生活成本。另外，中国对美出口的绝大部分商品并不对美国制造的商品构成直接替代，美国市场和消费者对中国商品有很大的需求。
　　高燕强调，中美双方关于美国对华贸易逆差的统计数字相去甚远，没有共认的数据作为讨论这一问题的基本前提，美方的统计方法大大高估了美对华贸易逆差。中国市场有需求，又想从美国进口产品，由于美方的限制，我们又不能进口，比如美国对华的技术出口管制。另一个事实是，美国在华投资企业生产的产品越来越多，这相对减少了美对华的货物出口量，这些产品出口美国，又增加了中国对美出口量。美国除了在对华贸易中获得巨大经济利益外，美商在华投资已达393亿美元，并且从中得到巨大回报。发展中美双边经贸关系是双方共同的需要，应该“以发展促平衡”。
　　有记者提到，截至目前，正式得到国务院批准的外资零售企业只有28家，但实际进入中国的外资零售企业却超过300家，政府部门是否会制定政策法规整顿这些企业？高燕认为，积极、稳妥地推进商业零售领域的对外开放，维护良好、有序的市场秩序，目的是保护依法设立在华投资商业零售企业的根本利益。因此，针对一些违规设立商业零售企业的现象，政府有关部门非常重视，并自1998年起即开始清理整顿违规设立外商投资商业企业的工作。目前，这项工作已经基本完成。同时，中国商业领域利用外资工作稳步发展。今年以来，国家共新批设立了17家外商投资商业企业。外商投资商业企业对于改善国内商业环境，发展流通市场发挥着积极作用。中国将按照加入WTO的有关承诺，继续推进外商投资商业领域的开放进程。
　　在谈到备受关注的反倾销等贸易壁垒问题时，高燕说，中国确是遭受反倾销最严重的国家。中国一贯反对国际贸易中的倾销行为，认为反倾销是维护正常、公平、公正贸易的一种手段，但坚决反对滥用这一手段达到贸易保护主义的目的。加入世贸组织一年来，中国的贸易环境有了一定程度的改善，作为WTO成员，中国可以运用WTO规则和应有的权利积极进行交涉，中国相关企业也积极应诉，胜诉率明显提高，说明我国企业运用WTO规则的能力和自我保护意识明显增强。至于针对中国的类似反倾销等贸易壁垒今后是否会减少，这取决于是否在新一轮谈判中能很好地解决公平、公正、合理的国际贸易秩序的建立，取决于国际贸易保护主义能否得到有效遏制。中国企业支持中国加入WTO，他们希望加入世贸组织后给中国产品出口带来更加公正、公平的国际贸易环境。同时，中国政府部门和企业都将遵守并运用WTO规则，维护中国企业的利益。
　　最后，高燕指出，我们注意到美国在前不久举行的WTO市场准入谈判工作组会议期间提交了关于非农产品自由化的提案。中国欢迎这一倡议，并将认真研究倡议内容。我们认为，WTO各成员都应对多哈发展议程下正在进行的各项谈判作出应有的贡献，但这种贡献应符合各成员各自的发展水平和经济承受能力。为了使WTO各成员分享贸易自由化带来的好处，有条件的成员可以在贸易自由化方面早做或多做贡献。高燕透露，根据目前的进度，今年我国外贸进出口总额将达到6200亿美元，比去年净增1000多亿美元。