建章立制综合施治强化监督保定优化服务环境促经济发展 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：在“三个代表”重要思想指引下

　　编辑点评服务环境的优劣是衡量一个地方综合竞争力的重要指标。保定市委、市政府以“三个代表”重要思想为指导，抓住转变政府职能这一关键，努力改革不适应生产力发展要求的行政管理体制。他们坚持不懈地从“软”处着眼下硬功夫，建章立制，综合施治，强化监督，使全市服务环境有了明显的改善。大批企业的回迁和引资项目的大幅上升就是有力的佐证。
　　建章立制综合施治强化监督
保定优化服务环境促经济发展
　　本报石家庄12月22日电记者陈国琦、武卫政报道：每天早上7时20分，是河北省保定人民广播电台“行风热线”的开播时间。这个直播节目的主角是市直20多个执法执纪部门的负责人，大家轮流坐庄，现场解答听众提出的问题，受理投诉。今年曾3次到电台做节目的保定市工商局副局长郭久森告诉记者：“群众非常关心这一栏目，提出的问题，我们必须尽快解决，电台还要公布结果。”
　　通过“行风热线”促进群众与政府职能部门之间的沟通，是保定市优化环境的一项具体举措。从2000年至今，保定市委、市政府每年都要召开一次有百万人参加的广播电视动员大会，专题部署优化环境工作，突出抓服务环境建设。市委书记王珽玖对记者说，党的十六大提出，贯彻“三个代表”重要思想，必须把发展作为党执政兴国的第一要务。对于保定来说，抓发展必须坚持不懈地抓优化环境。一切妨碍发展的思想观念都要坚决冲破，一切束缚发展的做法和规定都要坚决改变，一切影响发展的体制弊端都要坚决革除。
　　保定市组织市直20多个执法执纪和行政主管部门，分别制定了以改善服务、规范执法和管理、提高效率为主要内容的硬性规定，这些规定经纪检监察部门、市优化环境领导小组和市委常委会审定后，由新闻媒体公布，付诸实施并接受监督。目前，这项工作已延伸到25个县市区及乡镇各站所。今年以来，市里又组织市直76个部门和窗口服务单位实行了服务承诺制。
　　依靠制度创新和规范企业发展环境，是保定改善服务环境的重要着力点。全市分4批清理取消了404个行政审批事项和收费项目，占总数的47％；对重点企业，由财政部门统一收费，对一般企业，规定收费单位只有经批准并持有收费许可证、收费通知书、收费登记卡，才可进入企业收费。针对企业反映强烈的项目审批手续繁琐问题，今年10月，保定在高新技术开发区开辟了政务大厅，所有的固定资产投资项目都在这里集中审批，过去需盖20多个图章、要往返几十次才能办成的营业执照，如今只需盖3个图章，一次即可办妥。
　　坚持不懈抓整顿，抓服务环境建设，使昔日存在的“不请不送不办事，请了送了乱办事，条条框框抠得死，放权松口不松手”的现象有了很大改观，前些年外迁的500余家企业和一大批商户纷纷回迁，2400多个新的内外资项目落户保定。今年1至11月，全市新签约内外资项目602项，合同利用内外资200.6亿元，同比增长36.8％。