把群众的难点当作工作的重点西安全力解决房屋拆迁安置难题 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：认真学习贯彻十六大精神

　　把群众的难点当作工作的重点
西安全力解决房屋拆迁安置难题
本报西安12月23日电记者孟西安报道：西安市全力解决房屋拆迁安置的难题，继上月500多户等待安置的居民搬进新居之后，日前又有250多户待安置户迁入新房。在雁塔区祭台村玫瑰园小区的红色新楼里，第一个搬进新居的拆迁户贺淑利高兴地对记者说：“盼了4年多了，终于有了自己的安乐窝，俺打心眼里感谢党和政府！”目前已有3000多户回迁安置问题得到落实，春节前还将有1500多待安置户回迁新居。
　　“实践‘三个代表’重要思想的本质是坚持执政为民。我们学习十六大精神，就要把群众盼的，当成我们切实干的，把群众的难点，当成工作的重点，”西安市委书记栗战书在一次学习讨论中说，“安居才能乐业，一些群众没房住就是最大的困难，一定要下决心抓好群众拆迁安置遗留问题。”
　　改革开放和大规模的城市建设，使古城西安日新月异，居民人均住房面积也成倍增加。但是，由于房地产市场机制不完善，开发商经营不规范等原因，造成6000多户房屋被拆迁的居民没有得到及时安置，有的甚至拖了10年之久，为此，不少群众怨声载道，多次发生待安置户上访事件。
　　在今年春季召开的西安市十三届人代会上，市长孙清云说，任何时候都不能忘记“政府”前面的“人民”二字，我们人民政府就要为人民解难题、办实事。他当众宣布：用2至3年时间彻底解决全市6000多户居民拆迁安置遗留问题！他的话赢得了代表们长时间的热烈掌声。
　　市委、市政府抽调得力干部，成立了以市委副书记、常务副市长为组长，13个部门和6个城区领导参加的全市处理房屋拆迁安置遗留问题领导小组并下设办公室。领导小组和“安置办”的同志变群众“上访”为干部“下访”，对6000多待安置户居民进行了排查摸底，把拆迁安置拖延时间过长、群众上访集中的13个重点工程项目作为突破口加以解决。
　　在解决房屋拆迁安置遗留问题中，西安市坚持“谁拆迁，谁安置，谁赢利，谁安置”和“条块结合，以块为主”的原则，首先妥善解决拖欠群众拆迁过渡费的问题。为此，市政府向拖欠安置过渡费的31家房地产公司下发了紧急通知，督促这些公司共发放过渡费1300多万元，稳定了大多数待安置户的情绪；第二，对于有些只求赚钱、不讲信誉、不管群众困难的房地产商，按政策采取经济的、行政的以至法律手段，加以处罚和惩治；第三，改变作风，明确责任，扎扎实实做好安置方案的落实工作。
　　为了防止出现新的房屋拆迁安置遗留问题，西安市政府还制定出新的城市建设拆迁安置实施细则，明确规定：房屋拆迁单位必须领取《房屋拆迁许可证》、《房屋拆迁资格证》及《拆迁安置工作人员上岗证》，拆迁安置所需资金必须存入指定银行账户，由政府进行监管；对未建安置楼房而先建商品房，且超过规定期限无故不安置被拆迁人的，则收回建设项目，依法组织拍卖，用拍卖所得资金和拆迁安置专项资金安置被拆迁人。