透视多哈峰会 [复制链接]

第3版(国际)
专栏：新闻分析

　　透视多哈峰会
　　本报驻埃及记者徐平
　　22日，海湾合作委员会（海合会）第二十三届首脑会议在卡塔尔首都多哈落下帷幕。
　　人们关心此次海合会首脑会议，是因为目前全世界都在关注伊拉克问题和巴以冲突。伊拉克问题与海湾、阿拉伯国家关系密切，在海合会6个成员国中，沙特阿拉伯和科威特两国与伊拉克接壤，而这一地区又埋藏着世界大部分石油，一旦爆发对伊战争，将在政治和经济上对该地区甚至全世界产生巨大影响；科威特和卡塔尔两国均允许美国驻军并联合进行大规模军事演习，“倒萨”战争一旦打响，卡塔尔的美军基地有可能被用来发动攻击。
与会国在会议结束时发表的最后公报中，强调维持伊拉克独立、领土完整和不干涉其内部事务的重要性，呼吁国际社会进一步努力帮助联合国武器核查人员尽快完成他们在伊拉克的工作，结束伊拉克人民的灾难。但最后公报没有涉及对伊拉克的军事打击问题，而是集中在安理会1441号决议上，要求巴格达必须遵守联合国所有决定，以及今年3月底在贝鲁特举行的阿拉伯国家首脑会议上通过的决议。公报还敦促伊拉克与联合国武器核查人员全面合作，并视之为避免中东地区发生战争的保证。此外，最后公报也对萨达姆本月7日就1990年入侵科威特向科威特人民道歉一事进行了强烈谴责。
从首脑会议公报看，尽管阿拉伯国家都反对中东地区爆发“倒萨”战争，也没有哪个阿拉伯国家公开表示支持美国的军事行动，但一些阿拉伯国家面对浓重的战争阴云却不得不从自身的安危考虑问题，与美国进行军事合作，如进行有针对性的联合军事演习等。本月，卡塔尔还允许美国在其戒备森严的军事基地设立新指挥中心，由美国中央司令部司令弗兰克斯亲自指挥代号为“内窥”的大规模军事演习。这些似乎都反映了这些国家的无奈，它们只能将避免对伊军事打击的希望寄托在巴格达能与联合国武器核查人员进行全面合作上。
虽然多哈首脑会议只举行两天，却有4个国家的元首没有与会，这在一定程度上反映了他们在对待美国的态度以及其他一些问题上的看法并不完全一致。此间中东问题分析家认为，美国现在正试图在中东地区推行其民主，用美国国务卿鲍威尔的话说，就是由于“专制政权”和“封闭的经济制度”阻碍了地区的发展和个人的创造精神，全世界民主和市场开放的普及基本上没有波及到中东，因此中东经济停滞不前，政治体制僵硬。而美国在中东推广民主的方法不外乎两种：一种就是通过战争手段强行“推行民主”，就像美国目前试图在伊拉克进行的那样。不过这种方式在该地区国家和人民看来更像是一个帝国主义国家在进行军事扩张，因而遭到强烈反对。另一种方法即布什政府提出的“美国—中东伙伴计划”。该计划希望帮助阿拉伯国家推广民主，开放市场，实行自由经济和加强教育等。美国第一年准备为此计划拨款2900万美元，用于加强教育、促进民主、发展小型企业、自由市场改革、增加妇女权益等。鲍威尔虽然表示美国不会把自己的价值观强加给中东地区人民，但他希望中东地区乃至整个伊斯兰世界都能够选择“自由”的主张却表露无遗。不过阿拉伯国家对美国这一方案反应冷谈，也没有引起太多的国际反应。
无疑，目前阿拉伯国家和人民对美国的不满情绪十分强烈，这主要是因为华盛顿没有尽全力解决最关键的巴以问题，而是将主要精力放在“倒萨”上。
（本报开罗12月22日电）