营造良好的西部地区创新环境 [复制链接]

第9版(理论)
专栏：理论与实践

　　营造良好的西部地区创新环境
　　高新才高育红
　　实施西部大开发战略，为西部地区经济腾飞带来了前所未有的机遇。但要抓住机遇，实现跨越式发展，则必须根据自身条件，不断创新。这就对营造良好的创新环境提出了更高要求。
　　从模仿创新到自主创新。模仿创新与自主创新是两种基本创新路径，不同的区域可以根据自身的资源条件和创新要素水平加以选择。从实践来看，模仿创新是经济欠发达地区缩短与发达地区差距的一条捷径。我国西部地区由于资源条件和创新条件的限制，缺少自主创新能力；即使有一定自主创新能力，但由于成本高，投入产出效益差，耗费时间长，也难以满足经济发展的需要。如果正确实行模仿创新，就既能降低创新成本，又能缩短技术进步的时间，较快地提高区域竞争力。但模仿创新仅是经济发展初期为加快发展速度、节省发展时间所采取的一种创新方式，如果不能从模仿创新发展到自主创新，那就永远没有技术上的自主权和优先权，经济发展将永远落在别人的后面，而且这样的创新体系还有很强的依赖性，是相当脆弱的。所以，西部地区比较现实的创新模式是：在发展初期主要采用模仿创新的方式，尽快缩短与发达地区的差距，然后在此基础上进行自主创新。
　　良好的区域创新环境是区域经济可持续发展的必要条件。以创新求发展，是区域经济发展的内在要求。只有形成可持续的创新能力，才能具有持久竞争力，进而赶超发达地区。因此，西部地区应着力营造创新环境，建立有效的创新机制，以激发创新欲望，提高创新能力，并针对不同时期技术成果商品化和产业化过程中的主要问题，采取有力措施，培养和壮大新兴产业、主导产业，激发老工业基地的活力，改造老国有企业和传统产业，培育有竞争力的产品和产业，为实现两个根本性转变、提升产业结构水平和实现可持续发展服务。
　　良好的区域创新环境要以良好信用环境作保障。信用是市场经济的基础和生命线。一个社会的信用状况决定交易费用的高低，而交易费用的高低会影响社会经济效益。社会信用基础差，银行不敢贷款，企业不敢投资，个人不敢消费，这就加大了社会交易成本，造成资源浪费，甚至影响市场经济体制建设，影响社会稳定。可以说，良好的社会信用环境对建立良好的创新环境是必不可少的。因此，整顿和规范信用秩序，是西部地区营造良好区域创新环境的基础环节。这就需要建立社会信用法律体系，建立失信惩治制度、个人和企业信用记录，制定信用评价标准，对中介行业加强监督和管理；完善保护财产权利特别是保护债权人权利的立法，为信用管理服务提供有法可依的外部环境；各级政府应转变职能，为企业提供良好的服务和安全稳定的社会经济环境。