全国财政工作会议提出开创财政改革与发展新局面 [复制链接]

第2版(要闻)
专栏：

　　全国财政工作会议提出
开创财政改革与发展新局面
　　本报北京12月25日讯记者李建兴报道：全国财政工作会议今天在北京召开。这次会议的主要议题是：深入学习贯彻党的十六大精神，认真落实中央经济工作会议确定的各项政策措施，回顾5年来财政改革与发展的奋斗历程，总结新时期财政改革和发展的经验，安排部署明年的财政收支计划和财政工作；表彰近年来财政战线涌现的先进集体和先进个人。财政部部长项怀诚要求全国财政系统深入学习、全面贯彻党的十六大和中央经济工作会议精神，以“三个代表”重要思想统领财政改革与发展。
　　项怀诚说，明年财政工作的指导方针和总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和中央经济工作会议精神，坚持把发展作为执政兴国的第一要务，按照全面建设小康社会的要求，坚持扩大内需的方针，继续实施积极的财政政策，保持政策的稳定性和连续性，努力促进国民经济稳定较快增长；积极调整财政支出结构，进一步加大对社会保障、改善人民生活、农业、西部大开发等重点支出的保障力度；严格财政收支管理，大力开展增收节支，整顿和规范财经秩序；继续深化财政改革，完善预算决策和管理制度。
　　项怀诚指出，明年必须切实抓好以下六项重点工作，具体概括为“三保三抓”：一要保经济发展大局，继续实施好积极的财政政策。二要保社会保障、工资发放等重点支出需要，着力帮助解决困难群众的生产和生活问题，促进社会稳定。三要保其他重点事业支出，支持经济社会协调发展。四要抓收入征管，确保财政收入稳定增长。五要抓厉行节约，坚决制止铺张浪费。六要抓整顿监督，规范财经秩序。
　　项怀诚说，根据党的十六大精神和中央经济工作会议的部署，明年及今后一个时期财政改革的任务，概括起来就是“一个目标、两个关键、三个重点”：“一个目标”：即深化公共财政改革，争取再过几年时间，建立比较完善的公共财政体系。“两个关键”：一是继续壮大财政实力，争取再过几年时间，把全国财政收入占GDP的比重逐步提高到发展中国家的一般水平；二是财政支出改革要有更大进展，力争再过几年，取得基础性、机制性、结构性和技术性改革的全面成功。“三个重点”：一是调整支出结构，不断加大对重点事业的保障力度；二是进一步完善社会保障体制，促进就业和再就业，保证和改善低收入群体的生活；三是完善防范和化解财政风险的措施，实现财政可持续发展。
　　具体到明年，深化财政改革的主要任务：一是财政收入体制改革要进一步完善。二是支出体制改革要继续深化和扩大。三是大力支持和配合国有资产管理体制改革、农村经济体制改革、金融体制改革、行政管理体制改革等重大体制改革。