激发基层党组织的内在动力 [复制链接]

第7版(党的建设周刊)
专栏：党政干部论坛

　　激发基层党组织的内在动力
中共河南省委副书记支树平
党的十六大报告对新世纪新阶段党的建设作出了全面部署，明确提出党的基层组织应该成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。这是对党的基层组织的职能作用的新概括，是对党的基层组织建设提出的新目标和新要求。
　　党的十三届四中全会以来，以江泽民同志为核心的党中央高度重视党的基层组织建设，明确提出党的基层组织建设的指导方针，要求把各方面党的基层组织都建设得坚强有力。我们河南各级党组织认真贯彻中央的有关要求和部署，切实加强基层党建工作，党的基层组织的创造力凝聚力战斗力不断增强。这些年，河南经济持续发展，改革不断深化，社会大局稳定，干部群众的精神状态良好，与重视加强基层党组织建设分不开，与基层党组织卓有成效的工作分不开。回顾这些年来的实践，我们感到，进一步加强基层党建工作，应该始终做到“三个坚持”。
　　一是坚持以“三个代表”重要思想来统领。按照中央要求，我们这两年在农村开展的“三个代表”重要思想学习教育活动，深受基层干部和农民群众的欢迎，基本达到了让“干部受教育、农民得实惠”的目的。在农村“三个代表”重要思想学习教育活动中，省委加大对贫困后进村的帮扶力度，从省、市、县、乡党政机关先后两批抽调10.2万名干部进驻2.3万个村，指导和带动村级组织落实“三个代表”重要思想，发展生产，为群众排忧解难。事实证明，农村“三个代表”重要思想学习教育活动，是党组织建设贯彻“三个代表”重要思想的一次成功实践。只有坚持以“三个代表”重要思想为指导，基层党建工作才会始终充满生机与活力。
　　二是坚持以常抓不懈的机制来保证。党的基层组织建设如何形成常抓不懈、常抓常新的机制，激发基层党组织的内在动力，是一个需要认真解决的问题。河南作为农业大省、人口大省，在中组部的具体指导下，较早地在农村开展了“三级联创”活动。这些年的实践证明，“三级联创”，贵在“联”、“创”，贵在经常。一要“联”，县乡村联动，县抓乡，乡抓村，一级抓一级，一级对一级负责；二要“创”，县乡村分别按照创建农村基层组织建设先进县、“六好”乡镇党委、“五好”村党组织的标准和要求，层层争创先进；三要“常”，常抓不懈，强化动态管理，不断完善提高。这次全国组织工作会议强调，要在建立农村基层党组织建设常抓不懈的工作机制上取得新进展，我们体会，就是要坚持贯彻“三个代表”重要思想，丰富“三级联创”的内涵，提升“三级联创”的标准，不断扩大基层党组织的先进面。同时要把抓“三级联创”的经验运用到其他各方面基层党建工作中去，努力形成主动抓、经常抓、层层抓基层党建的工作格局，使基层党建工作逐步走上制度化、规范化的轨道。
　　三是坚持以改革的精神来推动。这些年，河南各级党组织始终坚持以改革的精神研究新情况、解决新问题，在实践中探索和积累了不少有益的经验。比如，在城市分行业开展争创“五好”基层党组织活动，鼓励在职党员进社区，与社区党组织共驻共建，普遍推行向非公有制经济组织选派党建工作指导员以及加强基层活动阵地、培训基地建设等，都取得了较好的效果。