改进领导方式和领导方法的着力点 [复制链接]

第9版(理论)
专栏：

　　改进领导方式和领导方法的着力点
　　唐颖 唐伟
　　改进党的领导方式和领导方法，提高党的执政能力和执政水平，是不断推进党的建设新的伟大工程的重要内容。对于各级领导干部来说，在新的历史条件下改进领导方式和领导方法，关键是要适应国际国内形势发展的需要，不断提高贯彻执行党的路线方针政策和决策部署的能力，提高发展先进生产力、先进文化和为人民谋利益的能力，提高按经济规律办事、依法办事和科学办事的能力。具体地讲，主要有以下几个着力点：
提高贯彻民主集中制的本领，维护党的集中统一。民主集中制是我们党和国家的根本组织制度和领导制度。贯彻民主集中制是一项要求，也是一种本领，努力提高这种本领是改进领导方式和领导方法的重要内容。民主是集中的基础。必须发展党内民主，增强党的肌体的活力。一是在重大问题上发展民主，进一步提高决策的科学水平；二是在干部工作中发扬民主，确立正确的用人导向；三是充分保障党员的民主权利，拓宽党员参与党内事务的渠道。在发展党内民主的基础上，积极推进人民民主，特别是加强基层民主政治建设。维护中央权威和党的集中统一领导，是坚持和健全民主集中制的核心。我们这样一个大的国家，情况十分复杂，而且随着“四个多样化”的不断发展，如果我们思想上不清醒，工作中不注意，是很容易搞散的。因此，全党同志必须不断增强维护党的集中统一领导的自觉性，做到令行禁止，政令畅通。
　　切实转变作风，进一步密切党群、干群关系。党的作风关系党的形象，关系人心向背，关系党的生命。领导干部的作风如何，直接影响和决定着党风状况，也反映着领导方式和领导方法。而领导干部作风的好坏，在很大程度上取决于有没有群众观念。各级领导干部必须牢记党的全心全意为人民服务的宗旨，通过为人民服务促进党的路线方针政策的贯彻落实。改进领导方式和领导方法，转变作风，应当把抓落实作为重中之重。唱高调、说空话，是得不到群众信任的。必须从思想方法、领导体制、制度建设、监督检查入手，推动工作的落实，以良好的作风维护党和政府的形象，促进各项事业的发展。
　　加强调查研究，提高决策水平。搞好调查研究是实现科学决策的前提，是领导干部的一项基本功。在社会主义市场经济条件下，要提高决策水平，必须坚持“从群众中来，到群众中去”的群众路线，真正沉下去、蹲下来，开展周密细致的调查研究，全面掌握第一手材料。只有这样，才能遵循市场经济规律，提高决策水平，改善对经济工作的领导，开拓加快发展的新路子。
　　提高依法办事的能力，切实维护人民群众的利益。解决新形势下的各种矛盾和问题，必须依靠法律和制度。各级领导干部应当切实增强法制观念，学会运用法律法规和制度规范来开展工作，解决复杂矛盾和问题，维护社会稳定，创造良好的社会秩序。当前，经济社会生活中的许多矛盾和问题，都与群众的利益直接相联。在这种情况下开展工作，一定要自觉地运用法律法规和制度规范这一武器，妥善处理各种利益关系，努力把人民群众的利益实现好、维护好和发展好，把人民群众的积极性、主动性、创造性调动好、保护好和发挥好。
　　不断改造主观世界，树立正确的权力观。正确对待手中的权力，树立正确的权力观，是实施正确领导的思想基础。领导干部手中的权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益。但是，在当前极其复杂的社会环境下，领导干部面对着各种诱惑，腐败分子看中的也正是领导干部手中的权力。因此，领导干部必须不断加强对主观世界的改造，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观，以对党、对人民忠诚可靠、光明磊落的风范，用好手中权力，当好人民公仆。