主诉办案：高质高效有作为 [复制链接]

第10版(立法与执法)
专栏：

　　③主诉办案：高质高效有作为
郑言文
主诉检察官办案责任制是最高人民检察院所推行的各项业务改革措施中最先开展的。最高人民检察院于二○○○年初制定下发了《关于在全国检察机关审查起诉部门全面推行主诉检察官办案责任制的工作方案》，决定从二○○○年一月起，在全国检察机关审查起诉部门全面推行这一制度。
如在全国引起轰动的张君、李泽军等抢劫、杀人犯罪集团案件审理中，由重庆市人民检察院第一分院的主诉检察官办案组和湖南省常德市人民检察院的主诉检察官办案组分别出庭支持公诉，仅用了三天时间就完成了全部庭审活动，准确地指控、证实了这起持续时间长、作案次数多、案情复杂的犯罪案件，取得了很好的法律效果和社会效果。在该案的侦查阶段，主诉检察官搞好提前介入，与公安机关密切协作，积极参与案件调查研究，提出了补充材料的意见。待案件移送起诉后，全力以赴，认真审查涉案证据，在审查起诉阶段，共提讯犯罪嫌疑人达三十余次，撰写六万余字的审查报告及一万五千余字的起诉书，优质高效地完成了全案在审查起诉阶段的工作任务。
实践证明，主诉检察官办案责任制是符合诉讼规律的办案工作新机制，有利于改变长期以来工作环节多、权责不分、错案难究的落后状态，有利于提高办案效率和质量，有利于激发公诉队伍的活力，提高整体素质，推动检察制度的人事改革。今年检察机关要在全面推进各项公诉改革的基础上，更好地深化和推进主诉检察官办案责任制的发展。一是少数尚未实行主诉检察官办案责任制的地方要尽快实施此项制度；二是严格主诉检察官的选任条件，由各省级院统一组织全省主诉检察官的考试、考核，保证把政治素质高、业务能力强、能独立办案的人员选拔出来；三是各省级院要尽快建立主诉检察官的激励机制，以鼓励检察人员争当主诉检察官，多办案、办好案。四是通过建立和完善制约机制，保证主诉检察官严格执法，秉公办案，避免违法违纪行为的发生。