引八方人才 促经济发展——国家外国专家局局长万学远谈引智 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：记者专访

　　引八方人才 促经济发展
——国家外国专家局局长万学远谈引智
本报记者 罗春华 吴迎春 吴绮敏
　　去年，在世界经济增长速度放缓的形势下，中国经济仍然保持了较快的增长速度。应该说，中国的经济发展与国外人才的参与和贡献是分不开的。随着中国加入世界贸易组织，中国将进一步走向开放。如何利用更加开放的大环境，加强国际人才市场的建设，更好地服务于我国的经济建设，已成为我国引智工作中令人关注的一个问题。日前，国家外国专家局局长万学远接受本报记者采访时，畅谈了近年来我国引智工作的进展与今后发展的思路。
　　万学远说，20年来，来华的外国专家和港澳台地区专家已超过百万人次。据国家统计局的最新调查结果，2000年，来华外国专家和港澳台地区专家人数达到40多万人次，其中外国专家为22万人次，比10年前增加了8倍。与此同时，出国培训人数累计达到40多万人次，现在每年出国（境）进行中长期培训的人数比10年前增加了12倍。2001年，50名有突出贡献的外国专家获得中国政府颁发的“友谊奖”。迄今为止，已有51个国家的600多名外国专家获得此项殊荣。
　　万学远认为，这些成就的取得，得益于改革开放的政策。他说，引进国外智力是我国改革开放的重要组成部分。随着科学技术的发展和经济全球化，人才资源是第一资源的思想已经逐渐成为社会的共识。中国的经济发展和投资环境的逐步完善，不断地吸引着大批国外人才。中国已正式加入了世贸组织，随着开放力度的加大，引进国外智力所涉及的领域将会更加广泛，取得的成效也会更加显著。
　　万学远说，中国人口多，底子薄，地域发展很不平衡。鉴于此，引进国外智力要“有所为，有所不为”。他说，过去一年来，我们一方面为高新技术领域的研究与生产提供引智服务，同时，继续为传统经济和产业的发展和升级提供智力支持。我们通过国家“软件、集成电路发展基金”，聘请了国外著名软件专家，并选派了国内知名IT企业的高级管理人员，赴国外进行长期培训。与此同时，我们还与有关部门配合，积极推广从外国引进的300多个粮、棉、油、水果、蔬菜、禽畜等优良品种，积极引进和推广先进的种养和管理技术，学习和借鉴国外先进的农业经营模式，促进农业结构的调整，促进农民增收，取得了积极成效。去年，我们与国家经贸委共同召开了“第五届中美工程技术研讨会”，与会的中美专家对我国的电子、机械、能源、环保等产业的发展提出了技术性和政策性的建议，这对促进国有大中型企业的结构调整、用高新技术和适用技术改造传统产业、提高竞争力有很好的效果；去年我们还加大了支持西部开发的力度，西部地区聘请专家人数和出国（境）人数都有较大幅度的增加。我们还积极争取香港爱国人士的资金支持，启动了“西部开发人才支援计划”，选派香港专家到西部地区工作，并帮助培训人才。
　　2001年12月11日，中国正式成为世贸组织成员。万学远说，这对中国的经济发展来说，是一个历史性的新机遇，中国将在更广泛的领域和更高层次参与国际竞争，但同时它也是一个新的挑战。对引智工作而言，在更多的外国人才来华工作的同时，中国人才资源的结构性短缺更形突出，如何加快培养和引进一批熟悉世贸规则和国际惯例、精通外语的高级人才是我们面临的新问题。因此，我们要在立足培养自身人才的基础上，做好引进国外智力和人才的工作，运用市场规律和经济手段开展引智工作，通过市场机制优化人才和智力资源的配置，进一步加强对国际人才市场的宏观管理和服务工作。
　　万学远还指出，2001年，人才交流与合作的领域和渠道在不断拓宽。外专局与许多国家的政府部门、教育机构和专家组织保持和建立了合作关系，开展了多项人才交流和培训活动。外专局还通过建立对外国人才的准入制度，对国际人才中介机构的组织、国外培训承办机构的资格认可、监督检查制度，以及对国外人才的激励机制等，进一步加强了对引智工作的管理。去年11月，我国举办了首次大规模的国际人才交流暨项目洽谈会，为中国国际人才市场的运作打下了良好的基础。
　　最后，万学远说，我们真诚地欢迎国外有识之士、海外华人来华参与中国的经济建设，施展才华。