加强干部作风建设的关键环节 [复制链接]

第9版(理论)
专栏：

　　加强干部作风建设的关键环节
　　秦玉海
　　贯彻落实十五届六中全会精神，加强干部作风建设，必须坚持辩证的、科学的思想方法，紧密联系工作实际，抓住重点问题和关键环节，在勤政为民、创新工作的过程中促进干部作风转变。
　　坚持解放思想、实事求是，不断研究解决发展中的重大问题。解放思想、实事求是，一切从实际出发，是我们党的思想路线，也是我们党的思想作风。思想作风建设是党的作风建设的重要内容，是解决其他一切作风问题的关键环节。干部队伍思想作风的转变，对推进工作具有重大意义；而研究解决实际工作中的重大问题，扎实推进工作，对干部队伍思想作风的转变也具有强大推动力。及时把握和研究现实中的重大问题，确定切合实际的工作思路，进行科学的决策，从而适应新情况，解决新问题，不断克服前进道路上的困难，牢牢把握经济和社会发展的主动权，就能从根本上促进干部思想作风的转变。
　　坚持抓工作带作风、抓典型促作风，保证工作任务的落实。干部作风是干部工作态度和综合能力的表现，干部作风扎实不扎实，只有在工作中才能表现出来。我们既要看到干部作风教育的基础性作用，更要看到工作中压担子、抓落实对改进干部作风所具有的根本影响力；既要看到干部的作风对工作实绩的决定意义，更要看到抓工作实绩对形成干部求真务实、勤政为民作风的重要性。坚持抓工作带作风，抓典型促作风，既是推动工作的有效措施，也是解决作风问题的有效办法。无论做什么工作，都应坚持抓工作与抓作风相结合，做到抓工作决心要大，锲而不舍；抓工作要紧，讲求效率；抓工作要细，深入具体；抓工作要严，敢于动真碰硬；抓工作要善始善终，务求实效。
　　坚持改革创新，努力从体制和机制上解决作风问题。干部作风上存在的脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，既有干部主观方面的原因，更有体制和机制方面的原因。加强干部作风建设，要靠教育，更要靠体制和机制创新。只有逐步建立健全规范的规章制度和监督激励机制，才能从根本上解决干部作风方面存在的问题。例如，针对政府部门存在的职能转换慢、行政效率低和衙门作风严重等问题，将所有面向社会、企业和基层群众的行政审批项目从部门剥离出来，实行“一门受理，一条龙服务”，建立行政服务中心，制定限时办结制、超时默认制、部门领导带班制、首办负责制等工作制度，可以从体制上改变过去政府职能部门的本位主义和衙门作风，提高行政效率，促进政府职能转变。
　　坚持正确的用人导向，形成干事创业的良好氛围。十五届六中全会要求，坚持用好的作风选人，选作风好的人。选用的干部思想好、作风正，就会影响和激励整个干部队伍，带出一方正气；如果选用的干部素质不高、作风不正，就会挫伤一大批干部的积极性，败坏干部队伍的风气。在干部选拔任用工作中，既要尊重群众对干部选拔任用的知情权、参与权和监督权，看到民主推荐、民意测验和民主评议对干部作风建设的促进作用，更要看到坚持党管干部原则、严格组织考察对干部作风建设的关键性导向作用。凭德才用干部，大家就会争先恐后干事业；凭关系用干部，就有人会到处钻营拉关系；凭“票数”用干部，就有人会不择手段拉“选票”；凭资历用干部，就有人会不求进取靠资历。加强和改进党的作风建设，必须把选人用人作为关键环节来抓，坚持党的干部路线，深化干部人事制度改革，使干部的选拔、任用、监督和管理更加科学化、规范化、制度化，真正形成公开、平等、竞争、择优的选人用人机制，从用人机制上保证干部作风好转。
　　坚持领导干部和领导机关带头，促进干部作风好转。加强和改进干部作风建设，领导干部和领导机关是关键。在这个问题上，一方面要看到领导带头对促进整个干部队伍作风建设的关键性作用，另一方面也要看到干部作风方面的许多问题实际上就存在于领导干部和领导机关自身。抓住领导干部和领导机关，就抓住了整个干部队伍作风建设的重点，一级带一级、一级抓一级，就能抓出成效。加强领导干部和领导机关作风建设，必须做到六个增强：增强班子的凝聚力，促进和维护班子团结；增强事业心和责任感，端正工作态度，带头解决工作中的形式主义和官僚主义问题；增强全局观念，克服本位主义和部门利益至上等错误倾向，自觉服从全局、服务大局；增强开拓进取意识，用改革的精神解决发展中的问题，创造性地开展工作；增强对群众的感情，坚持党的群众路线，诚心诚意为人民谋利益；增强廉洁自律意识，抵制腐朽思想侵蚀，勤政为民，树立良好的公仆形象。