紧紧抓住作风建设的核心问题 [复制链接]

第7版(理论)
专栏：深入学习贯彻十五届六中全会精神专论

　　紧紧抓住作风建设的核心问题
　　王伟光
　　十五届六中全会《决定》明确指出：加强和改进党的作风建设，核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。一个问题之所以成为一系列问题中的核心问题，是因为它是所有问题的关键，是最实质、最根本的东西。保持党同人民群众的血肉联系，在我们党的整个作风建设中，正处于这样的地位。
　　核心问题是密切联系群众
　　党的作风建设中的所有问题，都是同是否密切联系群众紧密相关的。解决作风方面存在的突出问题，从根本上说就是要解决好党和人民群众的关系问题，解决好立党为谁、执政为谁的问题。
　　作为中国工人阶级的先锋队，我们党本来就是来自人民、植根于人民、服务于人民的。八十一年前，正当中华民族处在半殖民地半封建社会的水深火热之中时，一批中华民族的优秀儿女接受了马克思主义，成立了中国共产党。此后一批又一批优秀分子加入这个队伍，为了中华民族和中国人民的利益和幸福而前仆后继，奋斗不息，终于赢得了民族独立和人民解放。现在，我们党已经成为一个拥有六千多万党员的世界上最大的执政党。我们正在进行的建设有中国特色社会主义事业，也是为了中华民族和中国人民的利益和幸福。可以说，离开了同人民群众的血肉联系，我们党就失去了存在的意义。
　　人民群众是我们党赖以生存和发展的力量源泉、胜利之本。在革命战争年代，我们党和党领导的军队依靠同人民群众的血肉联系，依靠人民群众的支持，取得了革命战争的胜利。在社会主义建设时期，我们党依靠同人民群众的血肉联系，战胜了天灾人祸，经受住了种种考验。进入改革开放的新时期，我们党又是依靠同人民群众的血肉联系，依靠人民群众的创造力，取得了建设有中国特色社会主义事业的一系列伟大成就。党的历史经验告诉我们：要经得起战争的考验、执政的考验、改革开放和发展社会主义市场经济的考验，就必须坚定不移地贯彻执行党的群众路线，始终保持同人民群众的血肉联系。
　　解放思想、实事求是是我们党的思想路线和思想作风，是对党顺应时代潮流、永葆先进性的根本要求。解放思想、实事求是的源泉何在？正在于广大人民群众的伟大实践。人民群众是社会实践的主体。马克思主义认识论所坚持的“从实践中来，到实践中去”，同时也就是我们党的群众路线所主张的“从群众中来，到群众中去”，这是获得对社会规律正确认识的根本途径。一个作为中国工人阶级先锋队同时也是中华民族和中国人民先锋队的政党，如果离开了同人民群众的血肉联系，就不可能有正确的思想作风，不可能正确地把握社会规律，更不可能带领人民实现振兴中华的伟大使命。
　　坚持理论联系实际，反对照抄照搬、本本主义，是我们党倡导的马克思主义学风。这里所提到的“实际”，首先就是人民群众的伟大实践。人民群众的实践是极其丰富、生动的，只有保持同人民群众的密切联系，才能做到从实际出发去看问题、解决问题。脱离了人民群众，高高在上，也就脱离开了最有生命力的实践，难免会犯从书本出发的教条主义或主观盲目决策的主观主义错误。
　　工作作风中的形式主义、官僚主义以及独断专行、软弱涣散等问题，同密切联系群众是格格不入的，是我党历来坚决反对的。这些现象之所以存在，就是因为一些人心中没有群众，脱离群众，不关心群众利益，不解决群众遇到的问题，甚至把自己置于人民群众之上，当官做老爷，只做表面文章、官样文章。
　　在干部生活作风上，近些年来出现的以权谋私、贪图享乐、腐化堕落等问题，更为广大人民群众所深恶痛绝。这些现象的出现和蔓延，反映的正是一部分领导干部的群众意识和为人民服务观念薄弱，个人利益至上，背离了人民群众的利益，甚至站到了人民群众的对立面。
　　着眼于新形势下的党群关系
　　加强和改进党的作风建设，是新形势下全面推进党的建设的重要环节和突破口。抓住始终保持党同人民群众的血肉联系这一问题，就抓住了加强和改进党的作风建设的关键环节。而要解决在新形势下密切党与人民群众联系的问题，就必须注意研究我们党所面对的客观环境的发展变化。
　　我们党已经从一个领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为一个领导人民掌握全国政权并长期执政的党。从我们党诞生到新中国成立以前，党的任务是战胜强大的敌人，夺取政权，这一任务没有人民的支持是根本不可能完成的。新中国成立后，我们党成了执政党，党自身地位和任务的变化，对党群关系提出了新的课题。事实表明，执政时期同革命时期相比，党员特别是党员领导干部更容易脱离群众。正如六中全会《决定》所指出的，“党长期执政，党内一些人产生了脱离群众、固步自封等倾向。”“马克思主义执政党的最大危险，就是脱离群众。”
　　我们党已经从一个受到外部封锁并在计划经济条件下领导建设的党，成为一个在全面改革开放和市场经济条件下领导建设的党。实行改革开放和发展社会主义市场经济以后，我国社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，社会变得越来越复杂，党员干部怎样深入群众，全面了解和解决群众遇到的问题，也比计划经济时期复杂了许多。此外，在改革开放条件下，诱惑越来越多，这也使党员干部面临更加严峻的考验。
　　我们国家已经从相对落后进入到加快社会主义现代化建设、全面建设小康社会的新的发展阶段，党所处的环境和条件发生了巨大变化。经过二十多年的改革开放，我国经济飞速发展，社会物质条件发生了巨大变化。与此相应，党员领导干部的工作和生活条件也发生了巨大变化。这种变化可以提高工作效率，但另一方面也可能导致领导干部养尊处优，深入实际的时间相对减少，拉大干群之间的距离。值得注意的是，随着高科技和信息化的发展，工作与生活条件还会继续改善，对干群关系还会带来更多的新问题。
　　在探索中解决问题
　　在新的条件下加强和改进党的作风建设，密切党同人民群众的联系，有许多新问题值得认真探索。江泽民同志指出，要不断深化对共产党执政的规律、对社会主义建设的规律、对人类社会发展的规律的认识。通过深化对这些规律的认识，全面探索党的作风建设的有效途径。
　　加强宗旨意识和群众观点的教育，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，始终不渝地贯彻执行党的群众路线。我们党越是处于执政地位，越要保持同人民群众的血肉联系。各级干部必须做到时时刻刻、事事处处体察民意、了解民情、集中民智、珍惜民力，把群众的安危冷暖放在心上，诚心诚意为人民谋利益；必须坚决同一切违背人民意愿、损害人民利益的言行做斗争，勤政为民、廉政为民、实干为民。只有党员干部特别是领导干部真正成为执行党的群众路线的表率，党风才能有根本的好转。
　　通过加强制度建设，保证党员干部密切联系群众，防范和纠正脱离群众的问题。例如，建立群众以及普通党员对干部的监督制度，使得干部必须主动去联系群众，形成相互之间的良性互动；根据不同地区的情况，建立干部联系群众特别是联系弱势群体的制度，使群众的问题能够及时得到解决；建立各级党委和政府的科学决策制度，保证群众的呼声能得到合理的反映；建立领导干部深入基层调查研究的制度，避免调查研究走马观花、敷衍了草；等等。总之，通过领导体制的改革，通过民主政治体制的建立健全，通过社会主义法制的不断完善，从制度、体制、机制上保证广大党员干部永远保持同人民群众的血肉联系。
　　充分依靠群众，不断加强和改进党的作风建设，密切党和人民群众的联系。群众对不良作风从来都是深恶痛绝的，他们会有许多有助于党风好转的好意见和好办法。只要我们真正相信群众、依靠群众，就没有什么问题解决不了；党风建设也是如此。