放眼尽是春消息——辽宁省农村“三个代表”学教活动巡礼 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

　　放眼尽是春消息
　　——辽宁省农村“三个代表”学教活动巡礼
　　本报记者 郑有义
　　屋外，白雪、寒流，农民的大棚内，姹紫嫣红、桃花盛开——北国春早。
　　放眼处，尽是春消息。记者在辽宁省农村采访看到，农村“三个代表”学教活动如春风吹得辽宁大地生机勃勃。全省4.4万名党政机关干部下乡进屯，16.2万名村干部登门入户，“三个代表”重要思想进一步普及，干部作风明显转变，促进了农村经济的发展，给农民带来了明显的实惠，广袤的辽宁农村呈现出一派欣欣向荣的喜人景象。
　　“三个代表”思想大普及：心中深扎为民根
　　辽宁省委常委、组织部长骆琳对记者说，这次农村学教活动，我们着力在广大农村干部中深扎“三个代表”重要思想的根子，这个问题解决了，其他问题就迎刃而解。记者在辽宁各地看到，各级党委针对农村一些地方干群关系紧张，一些干部对群众疾苦淡漠的状况，采取了多种形式，引导农村干部深扎“三个代表”重要思想的根子，从根本上增强宗旨意识和群众观念。
　　各地普遍采取领导干部“帮学”、驻乡村指导组“领学”、乡镇干部“带学”等方法，使广大村干部对什么是“三个代表”、怎样实践“三个代表”有了自己的认识。省委还组织各地扎实开展了“三访三问”和“五必访”：要到群众中访贫问苦、访富问经、访民问愿；党员户必访、老村干部和退伍军人户必访、致富骨干户必访、贫困户必访、对村里意见大的户必访。省委规定，对300户以下的村，村干部必须进行全面走访；超过300户的大村，走访面要达到80％以上。为广泛听取群众意见，全省各地还创造了很多各具特色的联系群众方法。有的开展了“进百家门、知百家事、解百家忧、为百家乐”的“四百”活动；有的开展了“三个一”送农家活动，即村干部在走访中，送一封致村民的公开信、送一张征求意见表、送一张“村干部联系卡”。广泛走访使村干部思想上受到了强烈震撼，有的农民屋地塌陷，村干部门对着门不知道；有的农民患病10余年，村干部门挨着门没有进去过。许多村干部流泪了，痛心地说，我们看起来常年生活在群众中，但实际上确实不大了解群众想什么、怨什么、盼什么。过去总是埋怨群众不听话、难管理，做工作总是一吓、二骂、三动硬，实际是我们心里没有了群众，宗旨意识淡了。北宁市的一位农村干部说，身在农村，却总想逃离农村，交的是领导，盼的是提拔，顾的是亲属，想的是朋友，这样下去就会被群众抛弃。村干部纷纷主动上门与群众倾心交谈，解开了多年干群之间的矛盾疙瘩，加深了干群之间的感情。省委总结了28名优秀农村基层干部典型，编印成《黑土地的风采》一书，发给村干部学习；总结了22个农村基层先进典型，通过新闻媒体广泛宣传，制作成电教片在各地进行推广；抽调1200名农村实践“三个代表”的先进典型和理论工作者，组成200个先进事迹报告团巡回作报告2500余场（次），75万多名农村基层干部听了报告，使“三个代表”的重要思想在农村干部心中深深地扎下了根子。干部们普遍反映，“这次学教活动解渴、及时，为今后加油、充电，上紧了发条。”
　　干部作风明显转变：“党大姐”情暖百姓心
　　在法库县农村，农民们流着泪对记者讲述了“党大姐”感人至深的故事。
　　法库县委常委、组织部长李利民包四家子乡，这个乡四家子村最贫困的农民杨百权家四口人，前年因车祸治病欠债数万元。病魔与外债使杨百权丧失了生活的勇气，家庭走到了散伙的边缘。李部长知道这个情况后，坐在杨百权家的炕头上与他们谈心想出路。李部长看到这个村两面环山，很适合发展养殖，就拿出3000元钱为杨家买了5只小尾寒羊，现在，5只已发展成了11只，杨百权家又传出了欢笑声，村里农民亲切地称李部长为“党大姐”。杨百权的妻子泣不成声地对记者说，“没有‘党大姐’，俺这一家就算完了。”
让农民们感激的，何止一个“党大姐”！在辽宁，“党大姐”已成为党的干部在农村形象的化身。省委要求把躬身为民、做好事实事作为转变干部作风的切入点。32名省级党员领导干部带头进村入户，推动农村突出问题的解决。省委书记闻世震把国家级贫困县建昌县作为联系点，并包扶该县魏家岭乡赵杖子村，研究建立了“寒窗基金”，解决了30余名中小学生的辍学问题。他还帮助赵杖子村协调资金，用于建蔬菜大棚、改造校舍、购买优良种羊，用点上的经验指导面上的工作。省长薄熙来选择贫困县康平县作为联系点，帮助胜利乡孔家村农户贷款发展养牛，为贫困群众找到了脱贫致富的门路。省委副书记张文岳的联系点在建平县，他通过调研为县里定思路，为群众找富路，解决难点问题，并要求有关部门具体抓好落实。全省掀起了变作风、动真情、为农民办实事的热潮。沈阳市组织全市2800名正处级领导干部开展了大规模的“驻村联户，带学习、帮致富、送温暖”活动，进村入户为农民送信息，找项目，解决困难。市委组织部19名处以上领导干部，为所联系村的19户贫困户每户买了一台彩电，并与19户贫困户结成了一包三年的帮扶对子。秋后群众卖粮难，许多村班子和村干部多方筹集资金，集中收粮，统一销售，风险由村集体承担，仅3个月内，各地就为农民卖出粮食130余万吨。思想变带动感情变，感情变促进作风变，据不完全统计，仅在农村学教活动期间，各地就为200多个贫困户建起了新房，打水井1680眼，新铺（修）村级道路2290多公里、便民桥168座。全省农村全部取消了村级小食堂，仅此一项就可减少村级支出1.2亿元。在灯塔市下缸窑村，记者看到，这里的村党支部书记李忠宝为全村600户村民，每户建了一张“连心卡”，上面细细地登记了每户农民的吃粮、花钱、困难、解决情况等。
为了使干部作风的转变坚持下来，辽宁各地把学教活动的成果制度化，创造了许多有效的形式、制度和载体。如“集体公开接待日”活动，各村设立“公开接待日”，定期由村“两委”班子成员集体接待群众来访，解决群众困难；“民主日”活动，定期由村党支部书记和村委会主任向党员和村民代表报告工作，答复群众提出的村务问题；“传经送宝”活动，由乡（镇）村干部和致富带头人组成报告团，为农民传递和推广致富项目；“一人双岗”活动，乡（镇）、村干部每人联系一个贫困户，不脱贫不撤户，等等。全省普遍推行了“村干部包户连心卡”制度，要求村干部每半个月要到所联系的农户家中至少走访一次，提供服务、解决困难，使村干部与农民的“连心”关系制度化。现在，全省已有4.5万名村干部、22.5万名党员与81万余农户通过“连心卡”建立起了“连心”关系。农民高兴地说：“过去，‘村官’拿着本子撵到家收钱，这阵儿是拿着卡送温暖，搞不搞‘三个代表’是真不一样。”农民普遍的反映是，学教活动使干部的腿变勤了、心变细了、想事周到了、事情好办了。
农村经济的有力促进：迎来“财神”驻山村
辽宁省农村学教活动的主题是明确的，那就是围绕发展搞整改，搞好整改促发展，以农民增收致富和农村经济的发展为纽带，增强基层干部和农民群众的粘合力。记者所到之处，看到听到的都是干部、农民在学教活动中谈发展、想发展、共谋发展的热气腾腾景象。大连市委抓住农村“三个代表”学教活动的契机，组织市里机关干部下基层，帮助农民理思路，调结构，加速在全省率先实现农业现代化的步伐。海城市是全国综合体制改革试点市，市委书记张殿纯说，想富、盼富是农民的最大愿望，只有加快农村经济发展才符合农民的根本利益，我们始终坚持把解决发展难题、增加农民收入作为学教活动的落脚点。海城市为解决农民致富急需的信息、技术和资金方面的难题，创建了“海城人才网站”、“辽南农业信息”和“中国南果梨信息”等专业网站，帮助农民实现了“小农户”与“大市场”的对接，使“网上淘金”在海城成为时尚，被农民誉为“富民工程”。目前，全省已有1.2万个村确立了产业发展的新思路，占村总数的75％；为农民送去各类科技致富资料120余万份，提供各类致富项目和信息80余万条，有45万农户通过村干部的帮助，重新选定了新的致富项目。
在农村学教活动中，辽宁各地还创造性地开展了以党员联系户、党群共同致富小组、党群共同致富专业区和股份合作制致富组织等为基本形式的党群共同致富活动。目前，全省已有各类党群共同致富组织11.5万个，参加党群共同致富活动的村干部和党员33万名，占村干部和有劳动能力党员总数的62％。为增强农村班子带领群众致富和发展的能力，省委及时总结推广了辽阳市等地实行“村企对接”的做法，引导各地把有一定经济实力、有志于回报家乡、乐于为群众服务的致富带头人培养、选拔进村班子，并以他们的企业为龙头带动农户发展经济，增加农民收入。目前，全省已有4200名这样的致富带头人活跃在村党支部书记和村委会主任的岗位上，受到农民的普遍欢迎。
辽宁农村的基层干部从学教活动的实践中，切实感受了“干部受教育，农民得实惠”的深刻意义，他们以自身作风的大转变，推动农村许多突出问题的有效解决，赢得了党群干群关系的改善，赢得了农民群众的信任和支持。广大农民群众高兴地说，“过去村干部和我们的关系有时像‘油水’，现在变成了‘鱼水’，心贴得紧了，我们致富的信心和劲头更足了，这样的学教活动我们欢迎！”