斯里兰卡和平有望 [复制链接]

第3版(国际)
专栏：新闻分析

　　斯里兰卡和平有望
本报驻印度记者 赵章云
　　挪威外交大臣彼得森22日在奥斯陆宣布，在挪威的调停下，交战了将近20年的斯里兰卡政府与泰米尔猛虎组织之间已经签署了一份永久性的停火协议。协议将取代双方各自于去年12月24日宣布的停火声明，并从本月23日国际标准时间零时起生效。挪威方面还宣布，挪威将组织一个由挪威和北欧其他国家人员组成的国际监督团前往斯里兰卡监督停火，并称协议一旦生效，8周之后双方将举行“有关谈判的谈判”。这是自1994年以来，双方第一次达成的永久性停火协议。同一天，斯总理维克勒马哈表示，斯政府将在3个月内与泰米尔伊拉姆猛虎组织举行和谈。舆论普遍认为，这一“历史性的协议”将为双方举行直接的和平谈判铺平道路。
　　斯里兰卡是1948年摆脱英国殖民统治而独立的。由于英国殖民统治造成的结果，占人口74％的僧伽罗族和占人口18％的泰米尔族之间一直处于不和状态。20世纪80年代初，两民族之间的矛盾终于酿成了尖锐的冲突。1983年成立的“泰米尔伊拉姆猛虎解放组织”长期以来在斯里兰卡北部和东部与政府军作战，试图在那里建立一个独立的泰米尔国家。近20年的内战不仅夺去了6.4万人的生命，而且严重影响了整个斯里兰卡经济的发展。冲突双方虽然也曾于1995年达成过一次停火协议，但只有短短的3个月就破裂了。从1999年起，挪威政府开始对冲突双方进行调解，但4次和平谈判都以失败而告终。
去年12月，一直支持谈判的维克勒马辛哈刚刚当选为政府总理。他接二连三地宣布了多项有利于缓解冲突的人道主义措施。同时，他又正式要求挪威政府恢复担任调停政府与猛虎组织和平进程的角色。3个月后，双方终于达成了这项永久性的停火协议。为了缓和气氛，签字的前一天，2月21日，斯里兰卡政府重新开放了通往贾夫纳半岛猛虎组织控制区主要的干线公路。为了表示对协议的重视，这次的签字仪式不仅被安排在最靠近猛虎组织控制区的北方小镇瓦武尼亚，而且维克勒马辛哈总理乘坐直升机亲临这个小镇，并当着众多国内外记者的面，亲自向挪威调解人提交了签字文本。
当然，斯和平的征程并不是一帆风顺的，停火协议虽然有可能给双方直接谈判铺平道路，但并不等于和平本身。总统库马拉通加夫人虽然谨慎地重申过她对和平进程的支持，但她对协议中的某些条款仍然表示担心。其实，总统库马拉通加夫人及反对党最为担心的莫过于猛虎组织故伎重演，利用停火之机招募更多的新兵，夺取更多的地盘。普通百姓的反应南北各异。在以泰米尔族为主的北部地区，人们对停火协议一般都表示欢迎；但在以僧伽罗族为主的南部地区，人们仍然对停火协议心存疑虑。另外，猛虎组织一方虽然已经同意长期停火的条件，但他们的主要要求还没有得到满足。该组织的签字代表巴拉辛汉姆已经声明，在政府取消对猛虎组织的禁令之前，他们不会坐到谈判桌前。签署停火协议已经引起许多人的担心，而取消对猛虎组织的禁令势必引起更大的全国性争论。众所周知，总统库马拉通加夫人领导的议会反对党一直反对将取消禁令作为谈判的先决条件。和平的进程肯定是长期而艰苦的，即使从停火到谈判也将有许多路要走，而从谈判到真正的和平将更需时日。正如维克勒马辛哈总理本人所承认的，由于双方分歧很大，谈判将是不易的，有可能持续数月甚至数年。但是，综观斯里兰卡国内外形势和人心向背，和平已是大势所趋。其实，不论和平之路多么艰难，双方达成的这项永久性停火协议已经给斯里兰卡和平带来了一线希望。（本报新德里2月24日电）