观念支撑发展——济铁分局思想政治工作“两个纳入”纪实 [复制链接]

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

　　观念支撑发展
——济铁分局思想政治工作“两个纳入”纪实
本报记者 周泓洋
　　编者按：进入新世纪，中国铁路改革发展任务艰巨，面对新一轮资产经营的形势和任务，传统的思想政治工作管理机制有了“力不从心”的感觉。铁道部党组提出“把思想政治工作纳入企业管理，把思想政治工作纳入干部政绩考核”，这是对铁路政治工作认识上的深化，是对铁路政治工作体制的新构想。济南铁路分局完善管理机制，坚持改革创新，强化思想政治工作优势，为新形势下加强和改进思想政治工作带来新的机遇，提供了好的借鉴。
　　济南铁路局的责任制考核中，济铁分局以99.87分位居榜首，到去年底，全分局实现安全生产1637天，运输经营进款124337万元，济南铁路分局各项工作走上良性发展轨道。
　　风顺船行疾。在铁路面临改革发展重任的今天，济铁分局取得如此佳绩，探究其原因，分局长范振耀说：“这是分局扎实贯彻铁道部关于‘把思想政治工作纳入企业管理，把思想政治工作纳入干部政绩考核’部署，通过全分局近6万干部职工的齐心努力实现的。”
　　分局党委书记魏海涛说：“借铁道部推行‘两个纳入’契机，分局强化思想政治工作优势，眼睛向内，完善管理机制，坚持改革创新。借‘两个纳入’的推动力，济铁分局才一步步走入崭新的天地。”
　　职工凝聚力：来自柔性管理，来自平等温馨竞争的氛围
　　把思想政治工作作为企业管理的组成部分，企业的管理效果才会趋向最大值。
　　张妍，一位娴雅的女车长，铁道部劳模。这位国家足球队教练的妻子，按时下生活标准，该有的她都有了。丈夫说她：我最欣慰的是你能用工作来打发日子。
　　而她说：“在济铁分局工作，荣耀。和姐妹们干，为乘客服务，代表着济铁分局，既然干上了，就要干好！要不，对不起分局，对不住这个大家庭。这是一个充满竞争的、温馨的、高效的集体！”刚上班的一位列车员，感觉铁路管理太严了，回家哭鼻子。不严格行吗？铁路就是行止分秒间，丝毫不能出岔子。但是，当她生日那天提着蛋糕回家，家长说，连自己都忘记了孩子的生日，车组居然能记着，在这样的单位干，值！张妍说：工作是为了生存和生活，我说工作还证明了自己的价值。要让我说“两个纳入”给我们带来了什么？我说不出来，作为全铁路最小的一个“官”——班组长，我为济铁分局干，感觉是真心的。
　　细致入微的思想政治工作，创造的平等温馨竞争的氛围，使得分局每个干部，都关心职工、关心铁路。
　　思想政治工作：铁路运行的有机组成部分
　　其实在1994年，济铁分局就开始实施“三大一自效益型思想政治工作”管理机制，收到良好效果。分局要求全员做思想政治工作，对干部则实行“一岗双责”：既考核经济效益，又考核其思想政治工作。把思想政治工作与生产经营融为一体，责任到人。
　　去年年底，济南西站行车间发生调车脱轨一般事故，该站除对当事人进行处罚外，值班主任、党支部书记免职，安全科长降职使用，这件事情对职工触动很大。
　　看似职工发生的小事故，但根源在领导，因为思想政治工作不是空的，要体现在具体的工作业绩上。职工有了失误，领导要真正负起责任。
　　领导负责任不是说简单粗暴一罚了之，而是深入细致地把工作做到职工心里。济南工务段小庄道口监护员小赵当班时未接车，安全科长卢继宝发现后，给他撕下一张罚款单。然而，卢科长并没有以罚代管，耐心地讲解了规章制度，说明违章作业的危害性，使小赵理解处罚，又了解规章制度，后来小赵成为段上的先进。
　　7年来，像这样做思想政治工作的例子，在全分局5652名政工干部中比比皆是。
　　观念支撑发展。济铁分局的实践表明，必须两手都要硬，否则一个单位难有作为。
　　量化思想政治工作：“人情味”浓了，“两张皮”感觉没了
　　在济铁分局目标管理显示板上，思想政治工作按25％的比重，逐级纳入整体目标，做到与分局其他各项工作同部署、同落实、同检查、同考核、同奖罚。
　　分局所属站段以签订责任状的形式，将思想政治工作目标和任务分解落实到基层车间、班组，自觉把思想政治工作贯穿到生产经营工作全过程。职工们说：“干部们身上的‘人情味’浓了，思想政治工作‘两张皮’的感觉没有了。”
　　对干部实行思想政治工作考核绝非易事。具体操作中，分局定量细化了机关思想政治工作。如对机关处室负责人思想政治工作的考核，在定量把握上就细化为组织部门人员日常政治学习每月不少于4次，每次不少于2小时；开展党建教育每季不少于1次等。这样不但便于考核，而且还使处室负责人在日常工作中有所遵循。
　　济南西站对干部政绩的考核，不仅联“票子”，而且联“位子”、联“面子”，敢于来实的，动真的。思想政治工作不再是软任务、软指标，他们把思想政治工作的考核结果纳入对干部的动态考核之中，坚持客观公正、民主公开、注重实绩、分层考核，并通过“动态考核、年度测评、期满排序、择优重聘”的机制，激励机关干部尤其是领导干部自觉主动地做好思想政治工作。
　　自实行“两个纳入”以来，该分局共调整领导班子43个，调整科级以上干部337人，解聘30人，免职1人。