创新方法 服务为民 [复制链接]

第6版(政治·法律·社会)
专栏：专论

　　创新方法 服务为民
陈江林
江泽民同志指出：“进一步改进领导方式和领导方法，实现领导方式和领导方法的创新，是当前加强党的建设，也是做好各项工作面临的一个重大课题。”如何创新新形势下为民服务方法？近年我县“坚持一切从实际出发，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来”，在健全“四个工作网络”上作了一些有益的尝试。
　　建立党员帮扶网络，推行“党员领导干部一线工作制”
　　崇义县的各部门单位都有1名以上党员领导干部长期驻村，这批党员领导干部的任务就是进村入户与农民平坐一条板凳，与农民谈真心话，真心实意为农民办实事。去年1—9月，通过“党员领导干部一线工作制”的“板凳外交”，300名干部从基层搜集到200多条意见和建议。县里从中梳理出拖欠单位公款、农资定价过高、订单农业技术指导不够等10个群众反映强烈的突出问题，逐一派出工作组进行了清理整顿。
　　如何在农业结构调整中做好为民服务文章？崇义县党员领导干部又在“一线工作制”中推出了为民架致富金桥的做法，县直各单位驻村干部若自己不懂农技，则聘请专业农技人员，在村组租种“专家田”，即以“专家田”为载体进行技术示范和引导，从以前“站在田埂上叫农民怎样干”，变为如今“下到田里干给农民看”，使农民在家门口就能看到专家是怎样调整结构的，这种把“农民学习基地”办到农民家门口的做法受到农民普遍欢迎。在这种“一线工作制”带动下，全县农田调减45％，用于栽种蚕桑、中药材、高山西瓜、蔬菜等经济作物。
　　建立拥政爱民网络，推行“爱民连心活动”
　　我县在江西省第一个成立“拥政爱民协会”，协会的职责是在村党支部领导下，协助党支部和村委会宣传、贯彻、落实党的方针政策，并为村委会收集、汇总村民建议，提供经济发展决策参考意见等。目前，全县已有4700多名村民主动申请成了这个协会的会员。崇义县通过全县154个村的拥政爱民协会，广泛在农村开展“拥政爱民”活动，全县党员领导干部通过协会与群众连心交友，共同解决了不少农村工作难题。
　　去年以来，由村里的拥政爱民协会出面，使全县221名因家境困难辍学的学生重返校园；在协会的奔走下，全县新建和修缮校舍9所；全县有363位村民在协会帮助指导下选准了一项以上致富产业。
　　建立信访立体工作网络，在全县推行“社情联动”
　　“社情联动”体系包括经济110、农民负担监督网络、农村物价网络、行风评议网络。同时建立了县级领导接访制、挂点领导下访督办制。信访接待实行领导值周制，每周二、周三由县领导全天坐班接访。开通了县长热线，公布了一批行业举报电话和信箱。对全县的政治、经济领域实行“无盲点”覆盖。如物价、农民负担监督网络，由有关部门在全县18个乡镇设立农负、物价管理站，由乡镇政府分管领导兼任站长，并安排一名工作人员，在村设立农民负担、农村物价监督员，形成县乡村三级管理监督网络，对农民反映强烈的农民负担、农村用电价格、涉农收费等热点问题，出台专项监督办法，建立举报制度、公布举报电话，县有关部门及时联动处理有关投诉，较好地维护了农村社会政治、经济稳定。
　　（作者系中共江西省崇义县委书记）