沙特新方案备受重视 [复制链接]

第3版(国际·体育)
专栏：综述

　　沙特新方案备受重视
本报驻埃及记者徐平
沙特王储阿卜杜拉的中东和平新方案披露后，许多国家对此表示了浓厚的兴趣，对中东和平一再失望的人们因而重新生出了期望。
　　这一方案之所以吸引人，与美国的表态有直接关系。自从“米切尔报告”和“特尼特计划”之后，美国基本上排除了任何一项解决巴以问题的新建议，认为当前的关键不是没有解决问题的方案，而是如何让巴以双方都能接受。记得去年埃及总统穆巴拉克的政治顾问巴兹专门带了一个新方案访问华盛顿，美国的态度就非常冷淡。现在，不仅总统布什亲口称赞沙特方案，国务卿鲍威尔还亲自与阿卜杜拉王储进行了讨论。美国方面除了要求沙特在阿拉伯首脑会议上正式提出该方案供讨论外，还迫不及待地要求进一步了解其详细内容。这些似乎都说明在“米切尔报告”和“特尼特计划”无法启动、巴以冲突难以控制的情况下，美国手中确实没有什么解决巴以问题的“灵丹妙药”，不得不放下架子，认真考虑在阿拉伯世界有相当影响的沙特阿拉伯的新方案；另一方面，美国似乎也希望通过支持沙特方案表示其一直在关心阿拉伯事务和中东问题，以期阿拉伯世界能在反恐方面中给予回报。
　　沙特方案最值得关注的一点是它将解决巴以问题扩大到解决阿以问题，即以色列根据联合国有关决议，从1967年战争中占领的包括耶路撒冷在内的全部阿拉伯领土上撤出，以换取整个阿拉伯世界的承认，实现中东地区的全面和平。自马德里中东和会以来，中东和平进程基本局限于解决巴以问题，认为巴勒斯坦问题是中东问题的核心，似乎只要解决了核心问题，其它问题都好办。所以其间叙利亚和黎巴嫩要求与以色列谈判解决有关问题一直受到冷遇。国际上所有中东斡旋的努力也基本上局限在这个范围。现在沙特提出的这个方案带有一揽子解决的意思，不管最后的结局如何，至少打开了人们的思路，拓宽了人们的视野。
　　已经有人指出，如果沙特新方案得以启动，那么它在中东和平进程中的作用将是可以与马德里中东和会相提并论的又一个大动作。当巴以和谈陷入僵局时，国际社会尝试从解决阿以问题入手倒也不失为一条新思路。阿卜杜拉王储的新方案和以前法赫德国王提出的方案相比，单就内容而言新东西并不多。阿以问题和巴以问题一样，双方争执的基本还是那些老问题，因此其最终能否启动、结果如何还很难说。
　　就阿拉伯世界内部而言，沙特方案将有切身利害关系的阿拉伯国家“捆绑”在了一起，有利于他们协商制定对以色列统一的政策方针。但另一方面，对以色列的信任程度不同决定了阿拉伯强硬派和温和派在处理阿以问题上有不同意见，要在阿拉伯世界内部达成一致意见并非易事。因此阿拉伯国家首脑们的意见在很大程度上将决定沙特方案的命运。
　　不管国际上对以色列的诚意有什么议论，阿卜杜拉王储的方案第一次表示不要求以色列一定从原先占领的全部土地上撤出，可以接受少数领土交换；建议以色列可以获得对耶路撒冷老城中犹太“哭墙”等的主权等，显然是以色列欢迎的。据报道，以色列方面已经通过美国向沙特表示了它的态度：沙龙总理本人愿意与沙特领导人讨论阿卜杜拉王储的方案；卡察夫总统愿意去沙特或者请阿卜杜拉王储到耶路撒冷来访问，商讨沙特方案。应该说以色列对这一方案的重视程度是一段时期以来少有的。即便它认为这是巴以冲突一时难以解决而不得不另辟的一条“蹊径”，或者说沙龙总理因无法实践其对国民的安全承诺而不得不为之，也是值得欢迎的。
　　虽然目前并非所有的当事国都对沙特方案表明了态度，但从目前情况看，持积极态度的占了大多数。尽管这并不意味着阿卜杜拉王储的中东和平新方案就一定可以顺利启动，而且即便正式启动了也不会一帆风顺。可以预料，将于3月27日在黎巴嫩首都贝鲁特召开的阿拉伯国家首脑会议，对于中东和平进程将是十分重要的。
　　（本报开罗3月1日电）