长河入海天地阔 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：两会特稿

　　长河入海天地阔
本报记者田俊荣
我们生活在一个开放的世界，我们的目光面向世界。
　　随着世贸组织第四届部长级会议主席的一声槌响，中国终于走完了加入世贸的15年长路。掌声响过之后，人们更加关注加入世贸组织带给我们什么；在“两会”即将召开之际，代表委员们也在探讨，如何应对加入世贸组织带来的机遇和挑战，推进国家的改革开放。
　　加入世贸：我国对外开放进入一个新阶段
　　如果说1971年中国恢复在联合国的席位，标志着她在国际政治舞台上的全面崛起，那么30年后，中国加入世贸组织，无疑标志着她已更深入地参与国际经济竞争与合作。
　　市场经济和开放经济是世贸组织的两大基石。纵览中国改革开放的壮丽画卷，可以看到，这20多年的历史正是一部从计划经济走向市场经济，从封闭经济走向开放经济的历史。因此，加入世贸组织是中国改革开放的内在要求和必然结果，同时将使改革开放更上一层楼。
　　加入世贸，是“催化剂”，将更加深入地推动经济体制改革，加快经济结构调整。
　　加入世贸，是“敲门砖”，将使我国在参与国际竞争与合作中，最大限度地维护自身利益。
　　加入世贸，还是“助推器”，将推动中国出口和优势产业的发展。在我国对外放宽市场准入的同时，其他世贸组织成员也在对我进一步开放市场。
　　天下没有免费的午餐，加入世贸组织也会给我们带来冲击。代表委员们纷纷坦言，加入世贸对中国有利有弊，总体上机遇大于挑战。如果能视压力为动力，变挑战为机遇，就可以减失增得，兴利除弊。
　　政府：管理经济的内容和方式要有大的改进
　　加入世贸，首先是政府加入世贸。加入世贸组织最大的挑战，是对政府管理经济旧有模式的挑战。
　　诚哉斯言！世贸组织的23项协议中，只有2项针对企业，其余都涉及政府。在市场经济条件下，政府管理经济的内容应当是制定市场规则、维护市场秩序、提供公共物品。世贸组织正是通过直接约束成员方政府的行为，来间接地为企业创造一个公平竞争的环境。
　　根据世贸组织规则，政府还应遵循透明度原则，公开政务信息；应遵循非歧视原则，对内资和外资、国有和非国有企业一视同仁；应清理修改现行法律、法规，并依法行政……
人大代表、中共东莞市委书记佟星说去年干了两件事：一是大刀阔斧地砍掉了35％的行政审批事项；一是咬咬牙花了4亿元，修了一条长约10公里、宽达130米到180米的东莞大道。
“加入世贸组织以后政府要从直接干预经济的‘指挥官’变成提供公共物品的‘服务员’，尤其要扮演好‘环保局’的角色，用心营造优美舒畅的城市环境、科学规范的制度环境、优质高效的政务环境、公正严明的法制环境和文明进步的人文环境！”佟星一语中的。
企业：抓紧“过渡期”，增强自身竞争力
加入世贸组织对中国经济的冲击大小并非常量，而是一个变量。企业若是在过渡期中苦练内功，将来所受冲击就小；若是得过且过，所受冲击就大。
与其坐而待变，不如起而自强！
2002年的新年钟声刚刚敲过，进口轿车关税就大幅下调，车价猛烈“跳水”。国产车价格无法沉默，红旗、夏利、赛欧、桑塔纳等10多种轿车相继降价。中国汽车厂商的脸上真真切切地感受到了竞争的热风，加入世贸绝不是纸上谈兵！这仅仅是开端。时下，中国的汽车整车厂多达100多家，超过全球汽车厂的数量总和，但是，中国汽车年产量总和，却抵不上国外一家大型汽车厂的产量。遍地开花的汽车厂犹如“小舢板”，怎么与国外的“航空母舰”同台竞技？
一位来自汽车业的政协委员大声疾呼，通过资产重组，培育2—3家具有国际竞争力的大型汽车企业集团已迫在眉睫！
金融开放的时间表让银行业蹙紧了眉头：加入世贸组织当年，外资银行获准对中资企业和居民办理外汇业务，190家外资金融机构即使从早晨开门到晚上关门一直忙个不停，能分流的外汇存款也十分有限，无碍大局；两年后，外资银行能办理对中资企业的人民币业务，但由于中资银行人民币资金较多，冲击之势尚可承受；5年后，我国对外资银行实行国民待遇，中资银行将面临严峻的挑战！
自知者英，自胜者雄。人大代表、中国人民银行副行长肖钢透露，国有银行正争分夺秒进行着“三步曲”综合改革，第一步，转变成真正意义上的国有独资公司；第二步，实施股份制改造，国家从独资过渡到控股；第三步，创造条件上市。
如同跨越雄关，如同长河入海，中国的改革开放，正站在一个崭新的起点上！