广交朋友增进友谊——人民政协一年来积极开展对外交往述评 [复制链接]

第6版(两会纵横)
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　　广交朋友增进友谊
　　——人民政协一年来积极开展对外交往述评
　　本报记者王君超
　　全国政协九届四次会议以来，全国政协的对外交往工作根据国家外交的总体部署，本着积极稳妥、开拓进取的精神，开展了多层次、多渠道的对外交往。一年来，全国政协共组织21个出访团组访问了36个国家，邀请接待了23个来访团组。同时，通过一系列的开创性活动，为我国外交事业增添了新的辉煌篇章。
　　发挥优势广交朋友
　　“亲仁善邻，国之宝也。”作为礼仪之邦的中国，自古以来就奉友好交往为国之大事。人民政协的对外交往，是新中国整体外交的一个重要组成部分。50年代初，毛泽东主席曾把“协商国际问题”作为人民政协五大任务的第一项。后来，周恩来总理再次强调对外交往是政协的“第一个大任务”。在我国社会主义现代化建设的新时期，邓小平同志总结以往的经验，明确指出：人民政协要积极主动地开展外交活动，加强同各国朋友的友好往来。以江泽民同志为核心的中共中央也非常重视人民政协的对外交往工作。
　　关于人民政协开展对外交往的优势，李瑞环主席1998年在会见意大利众议院议长维奥兰特时也有一段论述：“人民政协包括了各党派、各团体和各族各界的代表人士，具有广泛的代表性，可以充分反映广大人民群众对各种国际问题的见解和意愿；人民政协亦官亦民，可以融官方与民间为一体，多种形式、多种渠道地开展灵活多样的国际交往活动；政协委员中有一大批优秀外交人才和国际问题专家，可以对国际生活中的各种问题提出高水平的专业性意见。”
　　由于政协所具有的广泛代表性、党派合作性、民主协商性和人才荟萃的特点，使它在对外交往中具有独特的优势，无论是高层领导互访，专家学者、知名人士的互访；还是举办国际问题研讨会以及发表声明、谈话等活动，都能收到相互沟通、增进友谊的良好效果。据统计，截至2001年底，全国政协已同87个国家的147个机构和6个国际性、地区性组织开展了友好交往，比九届三次会议期间增加了6个国家、15个机构和两个国际组织。
　　开拓进取硕果累累
　　新世纪开局之年，人民政协继续保持了高层交往活跃的势头。李瑞环主席和5位副主席分别访问了18个国家，并主持和参加了许多重要的外事活动。2001年11月，李瑞环同志对斐济、巴布亚新几内亚、新加坡亚太3国正式友好访问之时，恰逢“9·11”事件发生不久。他在访问中重申了中国反恐怖主义的立场，表达了中国维护和平的真诚愿望。5位副主席先后8次率团出访或出席国际会议，促进了与往访国及国际组织的相互友好关系，增进了合作和共识，并通过国际舞台宣传了中国的对外政策和主张，引起了积极的反响。
　　同时，应全国政协的邀请，柬埔寨参议院主席谢辛亲王、越南祖国阵线中央主席团主席范世阅、加蓬经社理事会主席马伊拉等8位政要相继率团访华，分别受到江泽民、李鹏、李瑞环、胡锦涛等党和国家领导人会见。
　　人民政协还充分发挥各专委会专业多样的优势，开展多层次、多渠道的对外交往，扩大了政协的影响。九届四次会议期间，全国政协外事委员会、人口资源环境委员会、民族和宗教委员会、港澳台侨委员会频频出访，广泛接触国外各界人士，增进了出访国与中国人民的互相了解，加深了友谊。
　　此外，政协外事委员会还两次发表谈话，对日本政府审定通过右翼学者编纂的历史教科书，以及日本首相小泉纯一郎参拜靖国神社等问题表示强烈的愤慨和谴责。
　　独辟蹊径锐意创新
　　“外交是一门艺术。”2001年，在风雷激荡的国际舞台上，全国政协开展的一系列外交活动，为这门“艺术”增添了一层创新的异彩。
　　近年来，随着经济全球化的发展，非政府组织（NGO）在国际社会所起的作用令人瞩目。为了发展同国际论坛性非政府组织——经济社会理事会和类似组织国际协会（简称“国际协会”）及其成员的友好合作关系，全国政协于2001年成立中国经济社会研究会，替代全国政协成为“国际协会”的正式会员和管委会成员。
　　该组织成立的意义，正如李瑞环主席所说：“要把研究中国和研究世界结合起来，特别是要研究带有全局性、长远性的战略问题，为国家的经济建设和社会发展服务。”
　　“21世纪论坛”是全国政协首创并主办的一个高层次、学术性国际论坛会议。2001年，“论坛”邀请国内外专家学者，召开了两次专题国际研讨会。“绿色与环保”研讨会讨论了21世纪森林的环境效应、能源与环境、环保与市场等问题，对我国生态环境保护与建设的目标模式、发展战略等提出了许多宝贵意见。
　　2001年是联合国“不同文明对话年”。应联合国秘书长安南邀请，宋健副主席参加了联合国“不同文明对话知名人士小组”，对联合国主旨报告提出了许多修改意见并被部分采纳。以此为契机，“论坛”于2001年9月11日—12日召开“不同文明对话”国际研讨会，会议探讨了“以对话代替对抗”，推动建立公正合理的国际政治经济新秩序等国际关系中的重大问题，中外专家学者通过交流，取得了广泛的共识。我驻联合国副代表沈国放在联大特别会议期间专门介绍了这次研讨会的情况。两次研讨会的成功举办，开辟了“论坛”工作新的领域，扩大了人民政协的对外影响。
　　“春风得意马蹄疾”。马年之春，祝愿九届五次会议后的政协对外交往工作与时俱进、更上层楼！