抓住机会　实现和平 [复制链接]

第10版(国际·体育)
专栏：国际论坛

　　抓住机会　实现和平
　　朱梦魁
　　最近，沙特王储阿卜杜拉提出了一项中东和平新建议，核心的两点是以色列归还自1967年以来占领的包括东耶路撒冷在内的阿拉伯领土，阿拉伯国家与以实现关系正常化。这项建议披露后，立即得到中东和谈多数有关方面的重视和支持。以虽声称沙特建议对其安全构成威胁，但它又表示仍有兴趣听取该建议的细节。在巴以冲突愈演愈烈、中东和谈停滞不前的严重关头，沙特建议为拯救中东和平进程带来了一线希望。
　　从实质内容上看，沙特的和平建议并非全新的方案。1967年第三次中东战争之后，阿拉伯国家的大片领土被以占领。联合国安理会曾通过242号决议，要求以立即从所占领的阿拉伯领土上撤回至“六五”战争前的实际控制线。由于众所周知的原因，安理会242号和联合国其他有关中东问题的决议一直被束之高阁。另一方面，1991年在马德里召开的中东和会上，也确定了阿以通过和谈实现“土地换和平”的原则。此次沙特的和平建议在重申执行联合国安理会242号决议的同时，首次公开主张阿拉伯国家集体承认以色列的生存权。建议不仅体现了阿拉伯方面对“土地换和平”的诚意，也提出了中东和平与以安全的要害问题。从外界对建议反应的积极与迅捷，足见各方对早日实现和平之渴盼。
　　时光有如白驹过隙，俯仰之间中东和谈已经走过了10多个风云变幻的年头。回首荆棘载途的和平进程，中东和谈不外乎两对大矛盾。从长远看是如何解决阿以之间的“土地换和平”，从近期看是如何解决巴以之间的“安全换和平”。就中东问题的总体而言，“土地换和平”是解决阿以争端的唯一有效途径。以色列作为这两对矛盾的主要方面，和平与土地二者不可得兼。就缓解中东局势的燃眉之急而论，巴以之间应当走出局限于安全谈判的误区，尽快恢复起码的互信气氛，让“土地换和平”真正成为谈判主题。
　　作为一项整体方案，沙特的和平建议尚待明确有关的细节。但无论巨细，都难以绕过中东问题沉重的历史积淀，诸如以能否及何时全部归还阿拉伯被占领土，如何确定耶路撒冷及其各宗教圣地的法律地位，如何尽早保障巴勒斯坦人民建立独立国家和巴难民返回家园并获得赔偿的合法权利，等等。战后半个多世纪的中东历史已一再证明，战争和占领不能带来和平，只有通过和谈真诚地兑现“土地换和平”的原则，才能得到和平与安全。鉴于中东问题异常错综复杂，眼下给予沙特和平建议以乐观展望还为时尚早，但它毕竟提供了一次历史性的机会，有关各方应珍惜并抓住机会，共同缔造中东和平。