海南的生命在于开放——访海南省委书记白克明代表 [复制链接]

第5版(两会特刊)
专栏：代表团之声

　　海南的生命在于开放
——访海南省委书记白克明代表
本报记者朱剑红
上任仅半年时间，海南省委书记白克明代表已经跑遍全省19个市县进行调研，他对记者直言：“海南的生命在于开放，海南发展经济的要务是优化环境。”
　　近几年海南的经济正在发生深刻变化。产业基础逐步夯实，旅游经济规模和效益不断增长。海南的冬季瓜菜、热带水果等，在国内市场更是保持着较强的竞争优势。2001年，海南省GDP完成566亿元，同比增长8.9％。
　　虽然新世纪海南有了一个比较好的开局，但白克明代表强调，海南发展仍然要增强紧迫感和责任感。他说，海南经济是典型的岛屿型经济，自身市场狭小，省内需求对生产和消费的拉动力较弱。因此，必须加强同外界的联系与合作，大力实施全方位、深层次、宽领域的对外开放。我们要紧紧抓住中国加入世贸组织的宝贵机遇，积极参与国际国内经济分工、合作和竞争，实施“引进来”、“走出去”的战略，在开放中夯实经济基础，在开放中深化改革加快发展。一句话，海南的生命在于开放：发展得益于开放，未来也在于开放。
　　扩大开放，必须建立一个高效廉洁、规范有序、公平竞争、宽松自由的发展环境。白克明认为，海南的发展环境特别是执法环境还不如人意，投资者、经营者和人民群众对此问题反映突出。在一些部门和地方，依法行政、公正司法还缺乏切实有力的保障，行政和司法服务的水平不高。这已成为影响海南发展的严重障碍。因此，海南要优化环境，最重要的、最有全局性影响的是优化法治环境。
　　白克明代表说，拥有特区立法权是海南的一大优势，我们要利用这一优势，一方面要认真研究如何把国家和本省的经济政策用活用足，另一方面要认真研究和熟悉世贸组织规则，趋利避害，制定出与国际惯例衔接、具有鲜明地方特色的法规。同时，要推动政府管理体制创新，改革行政审批制度，创造良好的体制环境；要促进行政执法作风的转变，保证依法行政、公正执法，创造一个良好的行政服务环境；要努力维护司法公正，提高司法效率，创造良好的司法服务环境。