稳定发展成就斐然——阿曼纪行（上） [复制链接]

第10版(国际·体育)
专栏：出访归来

　　稳定发展成就斐然
——阿曼纪行（上）
中国新闻代表团
应阿曼苏丹国新闻部的邀请，中国新闻代表团不久前对这个国家进行了为期一周的友好访问。阿曼政府和人民在过去30多年所取得的辉煌成就，给代表团成员留下了十分深刻和难忘的印象。
首都马斯喀特集中体现和展示出阿曼经济发展和社会进步的崭新面貌：街道干净整洁，平展通畅，两旁翠草青枝，繁花竞艳。一幢幢楼房式样各异，色调爽目，掩映在一片片红花碧荫之中。天际蔚蓝明朗，空气清新宜人。被誉为“花园城市”的马斯喀特，不仅是阿曼当今辉煌成就的缩影和象征，还见证了这个国家所走过的每一段历程。
阿曼是个具有悠久历史的文明古国，历史上曾遭受过葡萄牙和英国等西方殖民列强的侵略。20世纪70年代之前，阿曼还是个贫穷落后的国家，经济水平低下，社会发展缓慢，局部地区动荡。1970年7月卡布斯苏丹即位后，阿曼政府积极采取一系列适合本国国情的方针政策，国家从此迈上了健康发展的轨道。
自20世纪70年代中期开始，阿曼已连续完成了5个“五年计划”，目前正在进行第六个“五年计划”。阿曼利用石油收入刺激经济增长，认真实施每一个五年发展计划。在第一和第二个“五年计划”中，完成了原先没有的基础设施建设。在第三和第四个“五年计划”中，促进经济多元化，鼓励非石油产品的生产。在第五和第六个“五年计划”中，号召公私各部门广泛参与经济建设，在特别强调发展天然气及其相关产业的同时，还把旅游、农业、渔业和金融服务置于重点发展的地位。
为适应经济建设和社会发展的需要，阿曼改革立法程序，强化和提高政府的决策功能和效率，从协商程序方面完善国家制度。20世纪90年代初期和后期，阿曼先后成立了国家协商委员会和国家委员会。前者具有立法监督权，其委员必须经选举产生；后者则为前者和政府提供服务和咨询，其委员由卡布斯苏丹批定，而且大都为前部长、前大使、前法官，科技、文化领域的专家，以及为国家做出过卓越贡献的人士和社会名流。
积极发展对外关系，努力同国际社会建立良好关系，是阿曼外交的显著特点。阿曼奉行中立和不结盟政策，在和平共处，互相尊重主权、独立、不干涉别国内政的基础上，与国际社会所有成员建立友好关系，并且取得可喜成效。阿曼已同135个国家建立了外交关系，而且已成为包括联合国在内的许多国际组织的重要成员。阿曼在外交方面所取得的成果，不仅有利于世界的和平与发展，也为自身发展创造了有利的周边和国际环境。
30多年来，阿曼面貌日新月异，现代化程度不断提高，国家建设和发展在各个方面都取得了世人瞩目的成就，社会安定繁荣，民众生活富裕。如今，阿曼人均年收入已超过8000美元，全国私人住房拥有率居世界较高水平。国家实行免费医疗，居民平均寿命68岁。据世界卫生组织评估，阿曼在医疗保健方面某些指标已达世界前列，有的甚至排行世界第一。
阿曼国民从小学到大学可享受免费教育，以及职业方面的培训，学有所长者还可由国家资助出国深造或进修。如今，阿曼全国共有1000多所公立学校以及为数不少的私立学校，为总数超过百万的学生提供教育。而在30多年前，全阿曼仅有3所小学，学生不足500人。阿曼第一所综合性大学——卡布斯苏丹大学于20世纪80年代中期宣告成立，并于1986年开始招收学生，现有在校生逾万。
纵观阿曼的发展历程，这个国家之所以能在不太长的时间里取得如此巨大的成就，其原因和经验至少有这么几点：一是整个社会始终保持着安定、和谐，为国家建设和发展提供了最重要的保证；二是在充分利用石油资源的同时，还注重发挥自身在地理、交通和其他方面的综合优势，促进经济发展多元化，不断提高本国国民的素质；三是实行和平友好的外交路线，努力为自身发展营造一个安全、良好的外部环境。
难能可贵的是，取得了辉煌成就的阿曼人民并未安于现状，止步不前。为了国家和民族的未来，他们正在朝着新的目标奋进。