把困难群众挂在心上——代表、委员谈关心困难群众 [复制链接]

第5版(两会特刊)
专栏：两会聚焦

　　把困难群众挂在心上
——代表、委员谈关心困难群众
本报记者廖文根王科张玉来王建新
　　毛丰美，是辽宁凤城市大梨树村的村党委书记，这个已经带领全村走上富裕道路的全国人大代表，见到记者的第一句话却是“我特别关心困难农民”。在福建代表团的全体会议上，巫秀美代表也深情呼吁给城市困难群体更多的关爱。
　　关心困难群众，帮助困难群众。朱总理的政府工作报告充分体现了这个精神，对做好“两个确保”、“低保”、再就业、农村扶贫等工作提出了明确要求。
　　沉甸甸的话题，暖融融的心意。代表、委员又一次向困难群众投去热切的目光。
　　落实“三个代表”的具体行动
　　目前我国农村还有3000万贫困人口，城镇国有企业下岗职工、困难企业职工和城市“低保”对象，数量也不小。
　　一些代表、委员说，改革开放以来，我国经济迅速发展，人民生活水平普遍提高，但也确有一部分城乡居民生活困难。我国人口多，经济发展不平衡，企业改革、产业结构调整任务重，困难群体问题在很长一段时间都会存在。扶贫济困，让困难群众也能享受改革发展的成果，是我们党的根本宗旨的要求，是社会主义制度优越性的体现，是实践“三个代表”重要思想的具体行动。
　　帮助困难群众，首先要对困难群众满怀深情。人大代表、辽宁省委书记闻世震说，辽宁作为老工业基地，在改革和结构调整中，下岗职工数量较多。去年，全国完善城镇社会保障体系试点在辽宁启动。辽宁省委、省政府以高度的责任感推进试点，现在城镇社会保障体系框架已经基本确立。
　　齐心撑起“柳荫”来
　　民之所欲，政之所出。从战略高度认识困难群众问题，不回避、不敷衍，各地积极探索切实可行的扶贫济困办法，给困难群众送去党和政府的关怀。
　　中共中央政治局委员、北京市委书记贾庆林代表介绍，为解决困难群众问题，北京市提出了包括开辟就业岗位、建立郊区农村最低生活保障制度等在内的扶贫济困八项具体措施，并在做好自身工作的同时，努力做好对口帮扶工作，帮助解决对口地区困难群众的生产和生活问题。
　　黑龙江省委书记徐有芳代表说，黑龙江不断完善社会保障体系建设，近年来在落实国家提出的“两个确保”基础上，扩大到“四个确保”，即确保离退休人员基本养老金按时足额发放，确保下岗职工基本生活费按时足额发放，确保机关事业单位职工工资按时足额发放，确保城市居民最低社会保障金按时足额发放。
　　乐善好施、扶危济困是中华民族的传统美德。对弱势群体的关爱程度，体现着一个社会的文明程度。千千万万的群众已踊跃参与到“送温暖”活动中来，在帮助别人的同时，升华着自己的精神，净化着社会风气。
　　扶贫更要扶在根本上
　　如何帮助困难群众从根本上走出困境？代表、委员纷纷献计献策。徐有芳代表认为，要坚持以治本为主，在扶志气、扶文化、扶技术、扶生产上下功夫，从根本上帮助社会弱势群体增强自我发展、脱贫致富的能力。
　　北京团的王昭钺代表分析说，经济贫困往往和文化贫困紧紧连在一起，为贫困家庭培养出一个文化素质较高的子女，使他们在未来的就业大军中具备一定甚至较强的竞争力，这是帮助贫困家庭摆脱贫困的重要举措。李金海代表也指出，使贫困孩子能平等地享有受教育的权利，提高素质，这是解决贫困的治本之举。北京大学副校长陈章良代表提出国家应该继续加大对教育尤其是对不发达地区的教育投入。
　　吉林团连建设代表提出，对税收政策进行调整，通过调节税收来调节收入分配。同时，对贫困地区要真正加大投入，除了直接进行资助外，更重要的是加大对困难群体的信贷支持。
　　辽宁团代表高文田建议：要学习和借鉴发达国家对弱势群体救助的办法，通过法律和政策规定，使社会募捐行为规范化和法制化，以有效动员全社会的力量参与社会援助。对于由于自然环境引起的贫困，除了进行生态环境恢复外，一些代表建议可考虑移民。
　　“困难群体问题是改革开放和社会主义现代化建设过程中不可避免的一个问题，只要我们紧紧抓住发展这条主线，这个问题最终能够得到解决。”代表、委员对此充满信心。