要“拿大”不要“大拿” [复制链接]

第6版(两会纵横)
专栏：两会漫笔

　　要“拿大”不要“大拿”
　　夏珺
　　WTO的规则70％与政府的行政管理体制和运行机制有关。应对加入WTO的新形势，应该如何转变职能，成为“两会”代表、委员关注的一个热门话题。人大代表、齐齐哈尔市委书记丁乃今说，从目前情况看，我们还有很多不适应WTO规则的地方，存在着“越位”、“不到位”和“缺位”等问题，管了许多不该管、也管不好的事情。此话一语中的。
　　东北有个说法，对那些各方面都很在行、很有能耐的人叫“大拿”。在旧体制下，什么事都“统”起来，“包”起来，使有的部门养成了一种当“大拿”的习惯，久而久之，也使人产生了错觉，以为自己真的是无所不能的“大拿”了。
无所不能的人是不存在的。搞社会主义市场经济，尤其是加入WTO以后，有的部门再也不应该当“大拿”或以“大拿”自居了。可现实生活中，“越位”当“大拿”的事仍时有发生，比如有的地方强迫农民种这种那，甚至不惜砍了农民已经种下的作物。结果到了收获季节，农产品卖不出去，烂在地里，农民损失惨重。类似这种有心栽花花不开的事情不少。笔者下去采访，就不止一次见过“某某批发市场”的大牌子下是一片荒芜的土地，只有若干只牛羊在啃着小草。这并不是说，搞社会主义市场经济，加入了WTO，有的部门就啥事儿都不用管了。问题是要有个转变：不要当“大拿”，但要“拿大”——要管大事，管好自己该管的事。这才是正确的思路。在社会主义市场经济条件下，主要应抓好两件事，一是营造环境，在各方面为经济发展创造良好的环境；二是搞好服务，在各方面为市场经济的主体提供支持。正所谓“政府搭台、经济唱戏”，有关部门管搭台子，管制定规则，管维持秩序等；戏则由企业来唱，生旦净末丑，演得好赖全是“演员”的事。
加入WTO后的新形势，给我们提出了新的挑战，新的课题。过去熟悉的那套办法，有的已经过时了，很多新的东西需要我们去熟悉，去掌握。首先就是要加强学习，尽快熟悉WTO的规则，切实解决好转变职能的问题。形势逼人，时不我待。