一事一议总关情——全国政协九届五次会议界别联组讨论侧记 [复制链接]

第6版(两会纵横)
专栏：

　　一事一议总关情
——全国政协九届五次会议界别联组讨论侧记
本报记者赵永琦张玉来张贺
3月8日下午，全国政协九届五次会议进行界别联组讨论。
界别联组讨论是全国政协九届四次会议创立的成功的参政议政新形式，今年的界别联组讨论同样是生机勃勃。委员们或有备而来，事先做了大量的调研，写出详细的报告；或相互启发，即兴而谈；无论是有备而来还是即兴而谈，都不尚空谈，一事一议都与国家的发展、人民的生活息息相关。国务院相关部委的负责同志来了，郑重其事地打开小本本，认真记下委员们的建议和意见。
经济界委员：宏观、微观，议论风生
熊性美委员是南开大学的经济学教授，他赞同稳定汇率的政策，但认为人民币不但面临升值的压力，也面临贬值的压力，有时适当调低人民币汇率，对提高我国的国际竞争力大有好处。施行有管理的浮动汇率制，应该考虑设计中心稳定汇率，视具体的经济情况，让汇率呈蛇形上下浮动，增加我们调控经济的手段。
袁国林委员会前跑了江苏、湖北、云南三省的三个乡镇，对农民用电的情况做了详尽的调查。从三地调查的数据看，农民用电的积极性不高，原因是农电的价格高，用电保证率低。这三地农民年人均用电只相当于城镇人口的10％，如果不解决农村用电问题，不让农民用上便宜电、放心电，提高农民的生活质量，活跃农村经济都成了空话；而且也不利于拉动内需。如果农村不经常停电，农民可以放心地用上电冰箱，那带动的需求，全国的电冰箱厂开足生产也难以满足。
郭松海委员的发言题目是：《建设形象工程不能攀比建设民生工程不能忽视》。朱镕基总理在经济、农业界别讨论会上的讲话给郭松海委员极大的启发，他更确信自己的观点是正确的：我们是发展中国家，从国情出发，城市建设应该本着经济、实用、美观的原则。40多个城市提出要建成国际性城市，由此带动的广场热、高楼热，造成相当多的浪费。他建议用城市规划这只看得见的手，在群众、舆论和法律的监督下，规范城市建设。而在经济适用房、廉租房和旧房改造方面，应该加大投入。
科技、科协界委员：人才、资金，坦陈己见
平时在茫茫科海里漫游的科学家们，今天参政议政的热情显得格外高涨。他们就我国科学技术发展中的一些紧迫问题坦陈己见。张洁瑜委员说，我国人才队伍建设几年来虽取得喜人成绩，但尚存在专业技术人才的比例明显偏低，专业结构不尽合理，地区分布不平衡，人才管理运行机制不够灵活和人才流失等问题，形势依然严峻。她建议从改进和做好吸引留学人员工作、狠抓继续教育，提高现有专业技术人员素质等方面入手，加强人才队伍建设。郭雷委员对当前“教授”头衔过滥表示担忧，并针对科技人员需不断地应付上级频繁的成果考核和评估检查，而所用指标往往是很不符合科技发展规律的急功近利的指标，建议为科技人员提供一个搞科研的稳定环境。
“上面两位委员谈的是人才问题，我接下来谈钱的问题。”在大家的笑声中，何祚庥委员说，自己参加政协会已经10年，几乎每年都要谈科技投入问题。近四年来，我国的科研经费与研发资金虽有大幅度提高，但占国内生产总值的比例只有1％，远低于发达国家水平。科技的“低投入”已产生了严重后果：我国本来极为有限的创新能力已遭到严重削弱，国家自然科学奖、科技进步奖的一等奖已连续多年空缺。他希望政府能把科技投入增加到占国内生产总值的2.5％。在联组会上，科技界委员表现出来的忧患意识、责任感和紧迫感，令人为之动容。
教育、文艺界委员：民智、民生，直抒胸臆
在教育界的联组会议上，委员们发言踊跃。王甡委员认为，目前我国农村基础教育面临“两多一少”：摊派多、检查多、投入少。教育是公益事业，理应受到政府和社会的监督，但是现在各种名目的检查实在太多，影响了正常的教学秩序，希望能引起有关部门的重视。王沛清委员批评某些地方官员好大喜功，搞了许多劳民伤财、没有作用的“面子工程”、“政绩工程”，结果掏空了地方财政，干扰了教育经费的发放。刘振夏委员认为必须保护流动人口接受义务教育的权利，建议在流动人口集中的省市区县成立流动人口义务教育办公室，专门负责流动人口的教育问题。在文艺界的讨论会上，舒乙委员说，瑞典首都斯德哥尔摩在城市建设中注意保护文化遗产，不但使土地和房屋升值，还带来了可观的旅游收入。他的话引起了委员们对历史文化名城保护问题的深思和共鸣，他们纷纷要求舒乙先生向大会提交提案。焦祖尧委员说，现在政府转变工作作风提得很多，我认为作风问题的一个重要方面就是和群众的感情问题，干部心里面有老百姓，政府工作作风就不会有问题。