向假义诊亮“红牌” [复制链接]

第6版(教育·科技·文化)
专栏：教科文卫聚焦

　　向假义诊亮“红牌”
　　本报记者 白剑峰
　　近年来，不少医药企业雇佣推销人员或医务人员，以“健康咨询”、“义诊”等名义非法从事医疗活动，他们肆意夸大病情，甚至出具假诊断报告，误导、诱骗就诊者购买药品、保健品、医疗器械，牟取不正当利益。由此所导致的结果是贻误病情、误诊、误治乃至害人性命。
　　为了规范义诊行为，保障公民健康和合法权益，卫生部日前发出通知要求，组织义诊活动必须向卫生行政部门备案。组织非医疗、预防、保健机构或非医务人员参加义诊的视为非法行医，卫生行政部门可依照《执业医师法》、《医疗机构管理条例》等有关法律法规对组织单位予以严肃处理；情节严重的，依法追究刑事责任。
　　假义诊陷阱知多少
　　什么是义诊？卫生部医政司副司长王羽指出，义诊是提供医疗、预防、保健等咨询服务的非商业性社会公益活动，对于防治疾病、宣传卫生知识、普及健康教育等具有积极的作用。但是，在义诊活动中也出现了一些不规范的行为，个别单位以义诊的名义非法行医、欺骗群众、诈骗钱财，损害人民群众的利益，造成了恶劣影响。
　　翻开报纸，打开电视，关于“肝病普查”、“胃病咨询”、“癌症患者联谊”的《启事》、《通知》还真不少，而且这些活动都被冠以一个颇具诱惑力的字眼———义诊。一些群众对医疗费的节节攀升不堪重负，有人免费给查病，这等好事谁不欢迎？
　　去年，山西省临汾市城隍乡许村来了一家搞“义诊”的医药公司。他们打着免费的幌子，编造化验结果，给许村“制造”了103名“肝炎病人”，使许村乃至周边村镇一时陷入极大的恐慌。接着，该公司就大肆推销一种治疗肝炎的“灵丹妙药”，不少善良的农民倾囊而出，买药“治病”。后经证实，许村只有两人肝功能呈阳性。这就是假义诊坑人的一个典型例子。
　　近日，记者来到北京市的一家药店，看到这里正在搞针对中老年人的心血管疾病“义诊”，通过“国际先进仪器”给群众义务检测血压、血粘度、血管硬化、血脂等指标。一位“白大褂”热情地拉住一位年轻人说：“别看是老年人疾病，可通过检查，老年人得的还真不多，反而是年轻人得的多。”接着，就让年轻人化验。一两分钟的工夫，结果出来了。“白大褂”说：“你得了严重的动脉硬化和血管不畅。”然后，他又很关心地安慰：“没关系，吃几盒××口服液就好了。”而事实上，这位年轻人刚刚在医院体检完，没有任何问题。
　　看来，“义诊”之意不在“义”，而在于推销产品，其咨询带有明显的导向性，不仅夸大其词，甚至无中生有，误导患者。
　　还有一些医疗机构的医生为了获取私利，也和医药经销商串通一气，欺骗不明真相的群众，败坏了医疗单位的声誉，玷污了白衣天使的形象。
　　义诊备案制度出台
　　假义诊不择手段，坑害群众，成为过街老鼠。为此，卫生部出台了义诊备案制度，以规范义诊活动的健康发展。
　　卫生部要求，县级以上卫生行政部门负责对义诊活动的备案、审查、监督和管理。义诊组织单位到卫生行政部门备案时需提交以下材料：义诊情况说明；组织单位法人代表签发的责任承诺书，包括在预定时间、地点开展所备案的义诊，义诊中不从事商业活动，不误导、欺骗公众，不聘请、雇佣非医务人员提供医疗、预防、保健咨询，不妨碍公共秩序等；参加义诊医疗、预防、保健机构的《医疗机构执业许可证》等；参加义诊医务人员所在医疗、预防、保健机构出具的同意其参加义诊的证明等。
　　参加义诊的机构必须是经县级以上卫生行政部门核发《医疗机构执业许可证》的医疗机构或批准设置的预防、保健机构。参加义诊进行医疗、预防、保健咨询活动的人员必须是具有医学专业技术职务任职资格，并经县级以上卫生行政部门执业注册的医务人员。
　　义诊组织单位应当按照向卫生行政部门备案的内容开展义诊。发现有下列行为之一者，卫生行政部门将立即责成义诊组织单位停止义诊，并追究责任：未经卫生行政部门备案擅自组织义诊；组织非医疗、预防、保健机构或非医务人员参加的义诊；在义诊中推销药品、医疗器械、保健品等，非法作医疗、药品、医疗器械、保健品等广告或从事其他商业活动；超出上报卫生行政部门备案的义诊内容，擅自变更义诊时间、地点等；弄虚作假骗取卫生行政部门同意其开展义诊或骗取医疗、预防、保健机构同意其医务人员参加的义诊；在义诊中进行封建迷信活动等。
　　卫生部有关负责人指出，向假义诊亮“红灯”，目的是还义诊本来面目，让义诊造福更多的人民群众。