扩大公民政治参与 [复制链接]

第9版(民主和法制周刊)
专栏：法治论苑

　　扩大公民政治参与
吴利平
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》提出：“扩大公民有序的政治参与，引导人民群众依法管理自己的事情。”这表明，扩大公民有序的政治参与，是21世纪初叶中国政治发展面临的重大课题，是我国实现社会主义现代化的必然要求，是我们党代表人民利益的重要体现。
政治参与是衡量政治体系民主化和现代化程度的主要标准之一。没有政务公开，没有公众对权利运行情况的了解，所谓公民最大限度地参与国家事务就是一句空话。近年来，有关人民群众参政的信息，越来越频繁地进入我们的视听。贵阳市人大常委会始终致力于拓宽公民有序政治参与的渠道：常委会会议，向市民敞开大门；立法活动，让市民参与；执法检查，请市民点题……这不仅是政治体制改革的一种新尝试，更传递了这样一种新理念，即对公开、公平、公正原则的弘扬，对人民群众民主权利的尊重，以及对监督机制的关注。
扩大公民政治参与，不仅有利于人大工作的科学化和民主化，同时还能有效提高人们的政治认同感。我国是人民真正当家作主的国家，人民代表大会制度是集中体现“主权在民”这一原则的根本制度。公民有要求政务公开的权利。让公民对国家机关的决策和运作有更多的了解，是人民当家作主的一个基本标志。只有让公民享有知情权，充分了解国家机关制定法律法规与政策，作出各种重大问题的决定的过程以及法律法规和政策的执行情况，才能为他们参政议政提供基本条件，更好地保障他们所应当享有的政治、经济、文化以及人身权利。同时，扩大政治参与还可以让公民受到民主法治的熏陶，避免人大代表对自己角色意识的漠视和遗忘。时刻倾听人民群众的呼声，忠实反映和代表人民群众的意志和利益，是各级人大及其常委会的“天职”，是人大工作的出发点和归宿。
实践证明，把人大工作公之于众，广泛听取各方面的意见，给予广大群众在人大工作上的知情权、参与权、建议权和监督权，必将进一步提高人大及其常委会履行法定职权的透明度，给人大工作注入新的生机和活力，进一步增强人大工作的实效，提高人大的权威。