邯郸县南堡乡农业合作化的全面规划 [复制链接]

第2版()
专栏：

邯郸县南堡乡农业合作化的全面规划
修鸿远
南堡乡的基本情况
河北省邯郸县南堡乡有四个村，共有四百三十三户，耕地七千一百八十九亩。这个乡百分之六十以上的地区是棉产区，距邯郸市较近，交通方便，跟邯郸县的重点乡——合作化了的北堡乡只隔一条公路。在北堡乡合作化运动的影响下，这个乡于一九五三年开始建立农业生产合作社，现已有七个社，入社农户二百二十七户，占全乡总农户的百分之五十二点四。但合作化运动发展不平衡。在南堡前、南堡中两村，入社农户已达百分之九十以上，而南堡崔、南堡李两村都只有一个小社，入社农户只占百分之七点九和百分之十二。这个乡的合作社由于在今年干旱中充分发挥了集体力量，进行了抗旱斗争，庄稼一般生长良好，除一个社的生产达不到原计划外，其余的社都能增产百分之二十左右。社外农民对社的增产极为羡慕，他们说：人家社里地整得好，管理周到，那庄稼谁见了不眼馋呢！最近，北堡乡建立拖拉机站的消息传来以后，南堡乡大多数农民都感到欢欣鼓舞，没参加社的人，要求合作化的心情也逐渐迫切起来。
各阶层在合作化运动中的动态
为了进行合作化运动的全面规划，南堡乡党总支部根据党中央和毛主席的指示精神，以南堡李村为重点，对各阶层农民在合作化运动中的思想情况进行了摸底。
南堡李村共有一百六十四户，其中贫农二十六户，占全村农户总数的百分之十五点八五。二十六户贫农中，积极要求办社的十五户，占贫农总户数的百分之五十七点六九。如李朝尽、李惠民找社干部说：“这次建社时可别忘了我们！春天建社时我们要入社，你说我们住得远，没入成。听了你的话可糟透啦！今年说啥我们也要入社。”目前对办社表示不很积极的十一户，占贫农总户数的百分之四十二点三一。
新中农中间的下中农四十一户，占全村农户总数的百分之二十五。其中对办社积极的二十户，占新下中农总户数的百分之四十八点七八。这些人已经主动地开始串联建社，他们所以积极组社，主要原因是看到土地同样被水淹，合作社的社员仍然能拾棉花，分粮食，而单干农民的地却没有收成。如李付的地被淹后，收成无望；他哥哥的地也被淹，因为哥哥是社员，仍然有较好的收成，因此他积极要求入社。目前虽然不很积极但是经过动员也可入社的十三户，占新下中农总户数的百分之三十一点七。他们一般是劳力不强的户，想入社，又怕不行，所以还在犹豫。目前不愿入社的八户，占新下中农总户数的百分之十九点五一。
老中农中间的下中农三十九户，占全村总农户的百分之二十三点七八。其中对办社积极的十五户，占老下中农总户数的百分之三十八点四六。目前不很积极的十七户，占老下中农总户数的百分之四十三点五八。这些人心里都是想入社的；其所以还不积极，有的人主要是因为春天办大社没办成吃了亏，现在愿办小社，却又不知道究竟乡里是办大社还是办小社，想等等看，如果是办小社，就参加。有的人本来想入社，因为春天没有入，现在才入社怕别人说话，想等一等人多了再入。如李银清因地被淹愁得没法，后悔春天没入社，现在想入社又觉得不好张嘴，觉得面子不好看。现时还不愿入社的七户，占老下中农总户数的百分之十七点九五，主要原因是缺乏劳力，怕入社投不了工吃亏。
以上贫农，新下中农，老下中农共一百零六户，占全村农户总数的百分之六十四点六。这三部分人，除已入社的十户和目前还不愿入社的十五户外，其余的八十一户，是这次建社中的对象。
新上中农十八户，占全村农户总数的百分之十点九七；老上中农十九户，占全村农户总数的百分之十一点五八。这两部分人加起来，占总农户的百分之二十二点五五。他们当中，除三户新上中农已入社外，其余的户还没有一户表示愿意入社。主要原因是他们生产资料多，农具牲畜齐全，有劳力，感到入社不如自己单干收入多。不过他们也看到了合作化是大势所趋，迟早总得入社，没有别的路可走，只希望能在社外多待些时候。如李少测、李志玉等说：一九五七年才合作化，明年还能自由一年哩！这些人现在打算少投资，扩大复种面积，从地上多挤点油水，以便在入社前再捞一把。
此外还有地主、富农共二十一户，占总农户的百分之十二点八。目前还是不允许他们入社的。
发展农业合作社的初步规划
根据对全乡互助合作基础和各阶层的思想情况的调查分析，南堡乡党总支部初步制定了全乡的合作化规划：根据各村合作社发展不平衡的特点，初步确定南堡李、南堡崔两村应大量发展新社，同时巩固现有社。南堡前、南堡中两村今后工作以巩固提高现有社为主。南堡李、南堡崔两村发展社的具体计划是：（一）南堡李村除将原有十三户的小社扩大到五十户外，另建三个每社十多户的小社。并确定专人负责，争取在秋收期间完成。（二）南堡崔村除现有七户的小社扩大到二十户外，并另建一个十五户左右的小社，在秋收后完成。这样，在今年年内，全乡入社农户将达百分之六十以上。
此外，准备领导其余暂不入社的贫、中农组成四个互助组，为明年建社打下基础。同时结合建社工作发展党员五名、团员二名，以加强基层组织的领导力量。
一九五六年全乡合作社将继续扩大，小社适当合并为较大的社，要求在秋收后除地主、富农外，争取入社农户达到总农户的百分之九十一。
发展生产的初步规划
为了使所有的社能进一步巩固提高，保证增产，南堡乡党总支部在制定合作化规划的同时，又制定了生产规划。这个乡的生产特点是水利条件较好，有不少潜力。如乡西南、西北和西面都靠水渠，一年春、冬两季都可浇地；但是渠水还没有充分利用。全乡还有一百二十眼井没有常年使用。此外，靠西面有一部分低洼地和碱地，如能加以改造，就可以增加生产。根据这些特点，初步制定的生产规划是：（一）开辟水源，发挥水利作用，防除沥涝水患。首先是延长渠道，同时充分发挥现有水井作用，要求合作社锥井七眼，增置八吋水车管三十节，到一九五七年增添动力水车三部。两项共可扩大浇地面积到四千亩，要求每年增浇两遍（原只浇两遍）。其次，把乡西面的排水干渠加筑堤埝一百丈，这样就可以使每年被淹的九百多亩地免受水淹。（二）改造碱地。全乡现有碱地九百亩，准备逐年轮种苜蓿，以改造土质，同时解决牲口饲草问题。经过采取以上措施和加强除虫、锄草、积肥等工作，到一九五八年，棉花产量将由现在的亩产一百九十斤（籽棉）提高到三百斤，粮食将由现在亩产二百三十斤提高到四百斤。此外，还计划将村东沙地改造为果园，每年改造五十亩，到一九五八年改造一百五十亩。要求社内每人每年栽活两棵树，到一九五八年要栽活一万棵树。
全面规划中的几个问题
进行阶级情况的调查分析，掌握各阶层思想动态，是进行全面规划工作中重要的一环。如何进行阶级分析，这在当前新的情况下还是一个新问题。根据南堡乡的经验，首先应明确进行阶级分析并不是重新划阶级，否则困难就会更大。主要办法应是根据土地改革的时候划定的阶级，参看现在生产资料的占有和生产、生活情况的变化，并且首先找出能够代表一般的典型户，进行分析研究，确定标准；然后，再经过熟悉情况的党员逐户对比研究，这样即可大致把底摸清。南堡李村进行阶级分析工作的顺序是：首先由乡党总支初步研究确定划分贫农、新下中农和新上中农、老下中农和老上中农等几类，并采取先去两头，即先确定贫农、地主、富农，然后再确定中层的办法。这样分析就好分析了。但是别的村也采取了逐户登记的办法。这种作法费力很大，进度迟缓。
进行阶级分析以后，在制定计划的时候，应注意掌握两个问题：
第一，注意掌握各阶层的思想动态。在进行阶级排队以后，很自然地可以看出各阶层对合作化的态度有显著的不同。根据对南堡李村各阶层农民在座谈中的了解，大体是：贫农、新中农中间的下中农对入社、建社最积极，听到要发展社，就主动要求，向别人宣传酝酿，或向不利于社的言论进行辩驳。如李德才（新下中农）说：“春上没入社吃了亏，社里棉花都出来了，我还没有种哩，最后还是社里帮助才种上了，说啥我也得入社。”有一个社员听到别人说中堡社（即北堡乡的大社）地里草多，立即驳斥说：“您光看人家那二亩草多的地，怎么不看看人家社的棉花（社里棉花好）？”其中有一部分人因为今春办大社没办成吃了亏，认为社没有强的领导人，不一定能办好。不过这种人基本上是积极的。老上中农和新上中农一般表现沉闷，表面上不表示态度，实际上是不愿办社。他们认为合作社的活不如单干的好。有的怕入了社，别人不爱惜自己的牛，或者是表面上不暴露不愿入社的思想，却强调社里的缺点，说“割草时都是往社的地里去割”，“社里的粪能绊倒人了，还没人拾”。这些人如果能从各方面亲眼看到社的好处，并认识到自己的生产不如社的生产好，就会入社的。总之，经过排队，就可以清楚地看到各阶层农民由于经济地位不同，对合作社的思想表现也不同。这样就可以使干部在领导办社或订计划时，能够针对不同的情况，正确地贯彻执行党的政策。
第二，全面规划要有中心内容，建社计划同增产计划要密切联系起来。南堡乡进行全面规划中，最初将买收音机、办黑板报等也都订到计划里面了，这样就冲淡了发展和巩固社的中心内容。在进行全面规划时，还必须从实际情况出发，步骤要求要切实可行。如建社计划要根据互助基础，骨干条件，各阶层思想动态和所占比例等来制定。增产措施要根据当地可行的增产条件来制定。搞什么对增产有利，就搞什么。另外，制定计划要经过具体计算，这样才能使计划既不保守，又不盲目。
在制定规划的过程中，要始终依靠党和团的基层组织。这是因为全面规划是基层组织和群众自己的事，基层组织最熟悉情况，因之订出的计划也切合实际，便于执行。因此，不论那一级派去的干部，其责任都应当是而且也只能是向基层组织交代清楚政策，帮助基层组织领会上级指示精神，研究具体办法，克服困难。当前农村工作很多，要善于帮助基层组织具体安排，分工领导，使建社工作同其他工作尤其是当前生产很好地结合，这样才不致于走弯路。