巩义如何实现新跨越 [复制链接]

第11版(农村经济)
专栏：地方经济

　　巩义如何实现新跨越
　　张如铁李小虎王耀伟
　　审视河南的县域经济，巩义市是一个闪光点。从1992年以来，该市综合经济实力连续9年稳居河南省各县（市）之首，国民生产总值年均增长16％，财政收入年均增长20％。巩义如何实现新的跨越，引人关注。
　　观念创新
巩义有个新经济论坛，一期一题。授课的是国内著名的专家学者以及国家部委领导，听课的是巩义各级干部和企业家，讨论的题目有信息化带动等。台上教授侃侃而谈，台下“学生”认真听讲。
　　一年当中，巩义新经济论坛已连续举办了7期，几乎场场爆满，还吸引了外县市的人赶来听课，真正成了一个探讨巩义新形势下如何发展的大论坛。
　　举办新经济论坛，仅是巩义在新时期进行思想观念创新的众多举措之一。市委书记穆为民表示，只有思想上创新突破，具体工作中才能妙招迭出。近年来，该市组织千名党员干部深入基层，走村问户，把切入点放在教育干部用“差距”观作标尺，衡量当地经济发展与群众需求之间有多大差距。正是抓住了观念创新这一突破口，巩义的新突破才有了思想上的保证。
　　体制创新
正是充分认识到企业体制创新的必要性，近两年来，巩义市有退有进，打响了一场体制改革的攻坚战。
　　加大国有和城镇集体企业改革力度，大张旗鼓推行股份制改革。截至目前，该市的国有企业、镇办企业和村办企业分别有90％、85％与69％实行了制度改造，不仅明晰了产权，使企业发展增添了内部活力，还盘活了存量资产26亿多元，落实企业债务40余亿元，化解历史包袱3亿多元。
　　放手大力发展个体、私营和三资等非公有制经济，鼓励引导有条件的非公有制企业向市属国有集体企业投资参股，参与基础设施建设和经营。同时，积极支持各类企业进入资本市场，促进企业真正向现代企业制度迈进，促使企业由产品经营转向市场经营，进而向资本经营转变。
　　科技创新
“架桥”成了巩义市科技创新的得意之笔。
1999年秋，巩义市与中科院签订合作协议，中科院的8位顾问来巩义发布项目，与会企业都是产值500万以上，规模400余人，但双方觉得规模太小，不过瘾；2000年9月，一场规模更大的“巩义市高新技术项目暨科技成果发布会”在市体育馆举行，中科院院士和国内科研院所的168位专家云集巩义，前来赶“集”的农民、企业家超过万人，一时间，抢专家、争院士成了巩义新的风景。
　　该市最近出台了有关政策，从增加技术开发费用、鼓励经营机制创新，到给予税收优惠政策、政府提供优质服务等方面为非公有制经济的发展，打造了一个更加宽阔的平台，为“民营＋科技”型经济的发展营造宽松优越的环境。截至2001年6月，全市民营企业已发展到1.33万家，实现产值83.2亿元，纳税5581万元，同比增长38％、27％。