布什访后院重在反恐 [复制链接]

第7版(国际·体育)
专栏：新闻分析

　　布什访后院重在反恐
本报驻墨西哥记者张金江
美国总统布什3月21日至24日对墨西哥、秘鲁和萨尔瓦多3国进行了正式访问，会晤了12位拉美国家的总统。美国及受访的拉美国家方面发出的信息表明，布什这次拉美之行，重点在于构建拉美反恐联盟，加固其后院安全，以加强西半球反恐联盟。
布什曾表示要比他的前任克林顿更加重视拉美。就任总统后，布什出访的第一个国家就是邻国墨西哥，他还提出要加快建立美洲自由贸易区的步伐。但是，去年发生的“9·11”恐怖袭击事件使他无暇更多地顾及拉美。现在，“9·11”事件已过去半年有余，反恐战争取得进展，布什得以腾手重返拉美。
墨西哥是布什拉美之行的第一站。他参加了在墨西哥北方城市蒙特雷举行的联合国发展筹资国际会议，会晤了南北两个邻国的领导人、墨西哥总统福克斯和加拿大总理克雷蒂安。美、墨、加3国领导人重点讨论了加强北美地区边界安全问题，一致认为，“9·11”恐怖事件使得加强北美地区3国边界安全合作成为当务之急，3国应该加强政策协调，确保边界的安全。
在布什同墨西哥总统福克斯的双边会晤中，加强边界安全也是重点话题。美墨共有3000多公里共同边界线，它既是两国商品流通和人员往来的通道，也是贩毒、人口走私等跨国有组织犯罪的多发区。双方达成《墨美边界联盟》文件，表示两国要共同行动，确保边界安全。为此，两国将启动一项被称为“智能边境”的计划，在两国边界安装先进的检测设备，以更有效地打击贩毒、恐怖袭击等有组织犯罪，同时提高商品贸易、人员交流等合法活动的通关效率。双方还决定对两国边界地区诸如桥梁、水库、电厂等战略性设施进行检查和评估，加强对这些设施的必要保护措施，防范恐怖分子可能发动的突然袭击。
布什是第一位对秘鲁进行访问的美国在职总统。在秘鲁，布什除了同托莱多总统举行会晤外，还会晤了安第斯共同体的玻利维亚、哥伦比亚、厄瓜多尔3国领导人。在同托莱多举行的联合记者招待会上，双方宣布美秘结成反恐和扫毒战略伙伴。布什强调，美国同秘鲁的关系建立在共同利益和共同价值基础上，这种关系依赖于国际安全，在一个存在恐怖主义的世界上，这种关系是不可能存在的。托莱多表示，秘美两国决定对恐怖主义和毒品犯罪进行一场殊死的战争。但托莱多同时强调，希望美国国会能继续批准去年12月到期失效的“安第斯优惠关税法”，认为该法对安第斯国家的扫毒战是必不可少的。
在萨尔瓦多，布什会晤了中美洲7国领导人。双方主要就美国同中美洲签署自由贸易协定问题进行了磋商。布什表示愿意加快同中美洲的谈判。但他同时提醒中美洲国家，要想签署自由贸易协定，就必须修改经济法规，特别是知识产权保护法规。布什表示愿意加快同中美洲签署自由贸易协定谈判步伐，这是同他尽快建立整个美洲自由贸易区计划相一致的，其意图是在全球经济竞争日趋激烈的情况下，把中美洲及整个拉美市场牢牢掌握在美国手中，同时，通过贸易帮助中美洲国家发展也有利于美国后院的稳定，有利于解除美国的后顾之忧。
墨西哥和中美洲国家原本期待布什能在保护在美国的拉美移民方面有所动作，但结果令它们失望。当有人在记者招待会上向布什提出美国在保护拉美移民方面准备采取哪些措施的问题时，布什甚至含糊其词回避问题。墨西哥和中美洲国家在美国有大量合法或非法移民，他们在促进美国经济发展的同时，也汇回国内大量外汇，是支撑这些国家发展的一个重要资金来源。长期以来，这些国家一直要求美国方面保护合法移民，对非法移民给予合法地位。但是，布什此次拉美之行期间在这个问题上没有任何实质性动作，让这些国家感到失望。他在萨尔瓦多逗留期间，5000多名平民和非政府组织成员举行了抗议游行。
布什为构建地区反恐联盟的努力得到受访国的回应，但这个联盟能否真正发挥作用，还要看美国是否愿意多出钱，对这些国家提供实实在在的援助。
（本报墨西哥城3月25日电）