任人唯贤 唯才是举——云南省深化干部制度改革纪实 [复制链接]

第4版(要闻)
专栏：

　　任人唯贤 唯才是举
　　——云南省深化干部制度改革纪实
　　本报记者 汪波
　　“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”云南省委书记白恩培在接受记者采访干部制度改革时，第一句话就引用了毛主席的著名论述。他讲到，在干部使用问题上，历来有两个对立路线：一个是“任人唯贤”，一个是“任人唯亲”。前者是正派的路线，后者是不正派的路线。要用好的作风选人，选作风好的人，坚持任人唯贤的干部路线和德才兼备的标准，这是由我们党的性质和宗旨决定的。
　　去年7月，中共云南省委决定，在1997年通过的“一推双考”（即组织推荐和考试、考察）基础上，通过“三推双考”（即组织推荐、群众推荐、个人自荐和考试、考察）方式，再次面向全省公开选拔35名地厅级副职领导干部。当年7月15日，省内主要新闻媒体发布了《云南省公开选拔地厅级领导干部公告》。规定时间内，全省共有1823人报名参加这次规模较大的领导岗位的竞争。在经过了笔试、面试、体检、组织考察和公示等考验后，33名干部脱颖而出，走上了不同的领导岗位。省委常委、组织部长秦光荣告诉记者，从现在起到2003年，是云南省干部队伍新老交替的重要时期。今后两年，县（市）党委和省、州、县人大、政府、政协领导班子将陆续换届，全省各级党委和组织部门要抓住这一有利时机，按照中央和省委的要求，超前考虑，强化措施，狠抓落实，确保全省年轻干部、少数民族干部、女干部和党外干部选拔目标的顺利实现。
　　云南在深化干部制度改革中进行了大胆的改革和创新。为全面公正考核评价干部，省委成立了“公选办”，出台了《云南省公开选拔地厅级领导干部考察工作方案》和《干部考察工作纪律》等文件，同时组成了33个考察小组，并实行考察责任制和预告制。从去年9月
　　15日至30日，考察小组分别前往省级机关、事
　　企业单位和13个地州市共70多个部门，采取个别谈话、发放征求意见表、实地考察、调阅档案、与本人交谈等方式，对考察对象的德、能、勤、绩、廉五个方面进行了全面深入的了解考察，最终提出建议人选。去年10月31日，33个职位拟任人选名单分别在新闻媒体上进行了公示。公示期间，共接到群众来电14个，来信
　　22件，省委组织部对每一个来电来信所反映的
　　问题，都组织专门力量进行了深入调查。
　　在如何提高选人用人工作的透明度上，云南各地都进行了很多有益探索。楚雄彝族自治州推行了“考察预告制”；大理白族自治州在州委组织部部务会议讨论之前，坚持征求纪检部门和干部监督机构的意见；西双版纳傣族自治州试行了差额考察制、差额票决制和试用制。任前公示制的推行，把监督权真正交给了群众，使人民公仆人民选落到了实处。去年8月，全省开始实行省管干部任前公示制，现已有两批省管干部在全省范围内进行了公示。公选干部频频“亮相”，接受社会各界的监督，也向群众充分展示了自身的素质。刚刚通过公选走马上任的昆明理工大学副校长张英杰，对记者讲了心中的感受：“我是幸运的。但我更感到了压力，我一定全心全意地为群众办实事办好事。”
　　公开、公正、公道地选人用人，引起了社会强烈反响。“机制透明了，人心也透明了。”新任云南省经济贸易委员会副主任的杨洪波，用自己的切身体验讲出了公开选拔任用干部的意义。他讲，前来参加竞聘的人中有的是学科带头人，有的是留学归国人员，还有的是专家学者。有些人一天的收入就几百元，而且合情合理，不必担惊受怕。竞聘上就会失去很多，可为什么还来了呢？就是想证明一下自己的能力。看一看在没有任何后台和背景下，组织部门是否能真正地做到“任人唯贤”。杨洪波说，他这次参加公选时很有顾虑，因为自己曾在省长办呆过，原省长出事后，组织上会不会以人划线呢？事实打消了杨洪波的顾虑，组织上不仅鼓励他报考，而且最终选拔了他。
　　群众中有这样一句顺口溜：办事靠茅台，升官靠后台。作为省委常委、省委组织部长的秦光荣在去年10月召开的全省干部监督工作座谈会上提出：“要制定和完善干部推荐、考察、任用责任制和用人失察失误责任追究制，做到谁推荐谁负责，谁考察谁负责，谁决策谁负责。”就在公选干部的同时，云南在全省范围内开始推行干部选拔任用责任追究制，层层落实责任制，制定了《关于实行干部选拔任用工作责任制的暂行规定》（试行），明确了干部推荐、考察、任用中的责任制和用人失察失误追究制，为从源头上预防和解决用人上的不正之风及腐败问题提供了有力的保障。“对在干部任用上搞以权谋私、弄虚作假的，不管涉及到什么人，一经发现，都要坚决查处……”云南向全省严明了纪律，敲响了警钟。
　　云南省在深化干部制度改革中，不仅选拔了一批地厅级领导干部，更重要的是发现了一大批、考察了一大批、储备了一大批优秀年轻干部，体现了公开、平等、竞争、择优的原则，树立了正确的选人用人导向，开阔了选人视野，拓宽了用人渠道，向实现建立一支高素质的干部队伍的目标迈出了新的一步。