提高农村干部的办社能力 [复制链接]

第2版()
专栏：

提高农村干部的办社能力
任廷瑞　张剑锋
山西省临县从一九五三年开始试办农业生产合作社，到目前已发展到一千一百五十四个社，入社农户达到四万零二百二十四户，占总农户的百分之五十七。但是在合作化大发展的新形势下，领导力量跟不上运动发展进度的矛盾越来越突出了。一九五三年，一个社里驻有一个或几个专门办社的县、区干部，一九五四年合作社的数目已增加了六倍，普遍派干部驻社已开始发生困难，但还可以每两个社派一个干部，或者每三社派两个干部去办社；可是从一九五四年秋天以后，情况大变，原有的能够办社的干部力量已经远不能适应合作社大发展的需要了。全县三十三个县级领导干部中，熟悉办社政策的只有十三个人，三百五十九个一般县、区干部中，会办社的只有一百零一个人。许多干部对办社是“门外汉”，有些干部怕合作社干部要求解决社的问题，不敢进合作社的门。另一方面，当时的乡支部也还不能完全担负起办社的任务。全县有一千零八个乡支部的主要干部，初步学会办社的仅有三百三十四人。
这种情况给县委提出了一个重要任务：必须迅速培养和提高农村工作干部的办社能力。一年来，临县县委在这方面是作了很大努力的。目前全县已有三百二十三个县、区干部、七百一十个乡干部学会了办社。由于领导力量的增强，全县今年春天以前建立的七百七十五个合作社基本上巩固下来了，其中有六百二十四个社比社外农民增产百分之十到二十，有一百一十二个社的产量和社外农民的产量相等，只有三十九个社的产量比社外农民的产量减少。事实证明，合作化运动不仅提高了群众的社会主义觉悟，而且在实际工作中培养和锻炼了一批干部。
在培养干部方面，临县县委除平时加强对干部学习的指导、督促和检查外，特别重视干部在实际工作中培养和锻炼。为此，县委在向干部交代政策以后，便把大批干部派到下面去“碰”、去“钻”；过一时期后，再调回来加以集中训练。县委委员，一般县、区干部都分工包片，深入到合作社中去一面指导工作，一面在实际中学习。在实际工作中还采取了熟手带生手的办法，来培养干部，因此，某些“躲社”的干部，感到有“师傅”帮助他，也就敢于大胆深入进去，解决合作社的问题了。有些干部在下去的初期遇上具体问题，又被“碰”回来，这时他就向熟手领教，然后再下去指导办社。县、区领导机关并且定期召集驻社干部汇报，检查他们的工作，具体帮助他们学会领导办社的工作方法。这样，边学边办，“碰”的问题多，干部提高得也快，日积月累，办社经验也多了，逐渐由生手变成熟手。如下乡工作组的干部杨玉芝在碾坞村合作社工作的时候，社员要求他给解决一些具体问题，但是他对办社还不大熟悉，对问题解决得不大合理，社员不满意；县委知道了，就向他具体地交代了办法，当他第二次下去帮助合作社解决问题的时候就做得很好，合作社的干部感到满意。区干部王映昌原来不会办社，县委派他去帮助一个情况混乱的合作社，他不敢去，后来工作组组长王兴带他前去，两个人共同解决了合作社的具体问题，他也从中学会了一些办法，以后就逐渐变成了能够单独领导办社的干部。
为了适应新形势的要求，县、区领导机关把办社责任交给了乡支部，改变了乡干部单纯依靠县、区干部办社的思想，从而使乡干部提高了责任心。全县除十一个大社和三类社有固定的县、区干部帮助领导外，一般的社主要依靠乡干部“包干”负责。正由于大胆放手让农村支部去办社，大批的办社骨干就从运动中成长起来，目前全县已有一千多个乡干部可以单独办社。
为了提高干部的办社能力，县委在一年中召开了七次讨论互助合作工作的会议，每次都有县、区、乡干部参加。通过这样的会议，总结工作，交流经验，教育干部。经过实际工作的锻炼，再加上这样几次集中训练，使得许多干部能够比较系统地领会办社的方针、政策和办法，缩短由生手到熟手的过程。干部普遍反映：“越训练，方针、办法越明确，训练一次明确一次，经过训练，心亮了，胆子壮了。”此外，县委根据工作进度，又分区分段召开了办社干部座谈会，随时总结、交流办社经验，使干部在处理一些细小的具体问题上，思想也明确起来。
在提高基层干部办社能力方面，合作网发挥了很大的作用。临县共有一百一十五个合作网，通过合作网交流经验，既及时解决了各个社生产上的实际问题，又提高了干部能力。特别是县、区、乡的主要干部重点指导的中心社，工作都走在前面一步，通过合作网及时传播这些先进社的经验，就能大大充实基层干部的办社知识和办法，从而做到有预见地指导一般合作社的工作。全县通过一百一十七个中心社带动了六百五十八个一般社。塞上乡有八个社一年来通过合作网培养了十八个办社骨干。这个乡的周家沟和王家庄的合作社，从去年建立时起，一直是依靠合作网培养干部和改进合作社的经营管理，结果都增加了生产。