影响美国经济的关键因素 [复制链接]

第7版(国际周刊)
专栏：

　　影响美国经济的关键因素
　　甄炳禧（中国国际问题研究所副所长）：21世纪世界经济开局不利，美欧日三大经济体同步下滑，其它地区经济也普遍不景气。“9·11”事件则使疲软的世界经济雪上加霜。新的一年里，世界经济将逐渐复苏，但难以摆脱低速增长的局面。　　世界经济前景主要取决于美国经济走势，而美国经济走势又主要取决于宏观经济政策、消费者开支、“新经济”调整和反恐战争影响等4个关键因素的发展。　
　“9·11”事件后，以美国为首的发达国家从宏观经济政策方面加强了协调，并采取极其扩张性的措施刺激经济，以防止经济衰退的深化。如在货币政策上，西方各大央行纷纷降息，以促进消费和投资；在财政政策上，预算有盈的美国政府通过减税增支等手段来刺激经济；在金融市场上，美欧日加强宏观政策协调，除降息外，在汇率、资金流向等方面也紧密配合，以维持金融市场的稳定；在贸易政策上，世贸组织多哈会议同意启动新的贸易自由化谈判，为促进世界贸易和经济增长提供了一个增强信心的重要符号。随着时间的推移，上述政策对经济的刺激作用有望表现出来。　　消费者开支占美国GDP的2／3，因此，消费开支是否维持强有力增长对美国经济复苏至关重要。目前看来，存在有利于消费开支增加的因素，如降息减税、房地产价格和股票的上扬等。但由于失业率继续攀升，今年估计要超过6％，家庭可支配收入可能下降，家庭债务居高不下，以及反恐战争和对新的恐怖袭击的担心，都会制约消费开支的扩大。因此，今年消费者开支将继续维持一定增长，但不大可能出现高速增长。　　IT产业在20世纪90年代后半期对经济增长贡献率超过30％，成为美国经济高速增长的主要动力。近年来，纳指的暴跌、IT生产萎缩、风险资本投资缩减以及经济下滑等，并不表明美国新经济的结束，而是生产与市场关系的一次调整，IT产业的发展方兴未艾。从近期看，新经济调整仍未到位，但信息技术生产的过剩将有所缓和。据美国国际数据公司估计，世界IT开支增长率将从2001年1％上升到今年的5.6％，其中软件和服务分别增长11％和9％。由于IT生产过剩的消化还需一年，因此，年内企业难以形成新的设备投资高潮，但从中长期看，经过调整，新经济仍将继续发展，各种IT的创新，产品的更新换代，IT服务业的发展，无论在美国还是其它国家，前景都十分广阔。　　战争对经济是一柄双刃剑，战争的不确定性对经济运行产生不利影响，但一旦战争明朗化，就会产生相反的影响。鉴于目前阿富汗临时政权顺利建立，反恐战争已取得阶段性胜利，美国及世界经济有望在今年二三季度复苏，但全年仍将是低速增长。　　与战后特别是20世纪七八十年代的周期性衰退相比，当前美国经济衰退是温和与短暂的。从中长期看，美国经济经过周期性和结构性调整，将于2003年后回到正常运行的轨道，不可能出现日本“L”字形走势。美国经济的活力与实力是建立在经济全球化和技术创新的基础之上的，不会因为周期问题和突发事件的冲击而消失。世界银行《2002年全球经济展望》报告预测，2001年至2010年，美国GDP年均增长率将为2.7％。（附图片）
法国图卢兹的一市场上，顾客正用欧元结账。