人才战略当与时俱进——新时期人才发展战略的思考之二 [复制链接]

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

　　人才战略当与时俱进
——新时期人才发展战略的思考之二
本报记者 陈 鹏
　　更新人才观念的内涵
　　近日有消息说，在深圳人才市场上，招聘高级电工的底薪高于硕士研究生，由此还引发了一场争论：什么是人才？记者在采访时发现，这个被人们常常挂在嘴上的名词，要准确阐述内涵时，才发现问题很多。按有关部门对人才的解释，具有中专以上文化程度或初级以上专业技术职称人员属于人才统计对象。按这个标准，伟大的发明家爱迪生、微软的创立者比尔·盖茨都算不上人才，因为他们没有中专以上的文凭，也没有初级以上的职称，而我国则遍地是人才。与此相反的是，人才如此之多，可就是没有一个地方不感叹缺乏人才。
在今年的“两会”上，许多代表、委员都提出质疑：一个时期以来，我们把人才仅仅简单地等同于一张文凭或一纸专业技术职务聘书。在这种认识误导下，导致社会诚信低下，学籍管理混乱，滥发文凭之风盛行。用人情换文凭，用钱买文凭，用权要文凭的人比比皆是，这种名不副实的文凭早已失去了对持有者受教育程度的评价功能。
另外，还有一种现象，现在不愿意招聘应届大学毕业生的企业是愈来愈多了，即使招了，也要有一定时间的试用期。这种现象表明，企业正在加速更新自己的人才观念，并按这种观念去寻找人才和检验人才。企业的做法，无疑给习惯的或传统的人才标准提供了新的解释空间：人才，它应是具有一定文化程度，具有承担一定社会角色的工作能力，具有解决相对复杂问题的能力，具有一定程度的不可替代性的劳动者。
转变人才战略的推广模式
记者在参加各式各样的会议，在全国各地采访时，听到最多的一句话是：“吸引人才”。的确，没有人才又不能吸引人才，一切人才战略都无疑是一张废纸。也许正是基于这样的认识，我们的各大报刊就持续展览着这样的景观：大幅的招聘人才广告你方唱罢我登场，不断加码的优惠条件该出手时就出手，使抢夺高学历、高职称人员的“战争”不断升温。这种做法到底效果如何，只有各家自己清楚。怎样认识这种现象？它又能引起我们什么样的思考？
从道理上说，每一个招聘人才的单位，有权根据自己的人才需求，开出自己的条件，采用合法的手段，将本单位需要的人招募到自己的旗下，使其为自己效力，这是世界通行的一种做法，无可厚非。但是，如果把许多现象联系起来看，就会使人产生深深的担忧和无尽的惋惜。
西北某省，地广人稀，资源丰富但生存环境恶劣。新中国成立以后，这里曾多次被列为重点开发的地区，为了开发也多次制定了宏伟的人才战略。在计划经济时代，采用行政命令辅以动员的方式，调去了一大批有较高学历的各类人才，以整个工厂搬迁或个别调动的方式，得到了一大批专业技术人员。改革开放以后，逐步采取以优惠政策为主、辅以行政分配的方式，又得到了一大批高学历、具有专业职称的各类人才。现在，西部大开发使它再次成为关注的热点，与此同时，又见到了它需要大量人才的消息。其实，要是把当地几十年吸纳的各类高学历专业技术人员的数量相加，再加上本省高校几十年培养出来的大批毕业生，这个省的高学历、专业技术人员在全省人口中所占的比例无疑是相当高的，在全国有可能名列前三位。然而，结果却不是这样，有相当多的高学历有职称的人员已经调离，即使留下来的，也有很多人已转行，不再从事专业技术工作。个中原因是耐人寻味的。吸引到人才，却不能有效使用，或者保有人才，人才战略同样是一纸空文。
在进行国有企业改革时，很多地方提出“不求所有，只求所在”观念，有力地推动了国企的改制、重组，发挥了国有资产的效益。作为新时期人才策略中涌现出来的诸多模式的一种，这种模式推出后深受各界的欢迎。由此可以预见，面对新的形势，人才战略也应与时俱进，转变模式，适应新的发展。
重建人才战略的行为模式
人才战略的制定、实施，由谁来唱主角？
在计划经济时代，所有人才资源的配置都是由政府来实现的，那时候的人才战略是政府工作的一项内容，具体工作只是根据政府的指令行事。进入市场经济以后，社会经济基础发生了巨大变化，政府的职能也有了一定的转变。此时的人才战略行为模式应当是适应市场经济条件下的一种全新的方式。
记者认为，既然人才的最终评价是由社会、市场来作出的，那么合乎逻辑的结果必然是，实施人才战略的行为主体是市场经济的主体——企业，而社会机构则成为人才流通、发现人才的桥梁，政府的作用应该是建设良好的社会环境，提供优质的制度服务。
从现实情况看，人才战略的行为模式正在发生明显的变化，呈现出多元化的趋势。随着这种变化的加剧，一个新的人才战略行为模式会在整个社会重新建立起来：即政府作为社会的引领者和管理者，制定有利于各类社会有用人才发挥自己才能的制度，形成利于人才成长的社会机制；企业根据政府所引导的产业方向和自己对企业发展方向的设计、市场的预测，制定符合自身需要的人才战略，并组织实施。