俄蒙关系全面加强 [复制链接]

第3版(国际)
专栏：综述

　　俄蒙关系全面加强
本报驻蒙古记者 杨 涛
应蒙古国总理那·恩赫巴亚尔的邀请，俄罗斯总理卡西亚诺夫于3月25日至26日对蒙古国进行了正式访问。这是自1971年原苏联部长会议主席柯西金访蒙31年后，俄政府首脑对蒙古国进行的首次访问，也是继俄总统普京访蒙后，两国加强高层互访连续性的又一重大举措。访问期间，两国政府签署了一系列文件。当地媒体报道说，这些文件的签署，为今后两国睦邻友好合作关系长期、稳定的发展奠定了坚实的基础，两国关系将会得到全面的加强和发展。
卡西亚诺夫访蒙有其深刻的政治意义。原苏联解体后，俄蒙关系陷入停滞状态。在此后的10多年里，两国的政治、社会、经济等方面都发生了巨大的变化。蒙实施了改革和市场经济，奉行“全方位、多支点”的外交政策。蒙与美、日、德等西方国家加强了政治、经济与军事联系。这些国家通过经援、人道、文化传播等方式，在蒙的影响越来越大。为改变现状，强化俄在蒙的地位，俄罗斯近年来一直努力加强与蒙古国的联系。2000年，俄总统普京访蒙，俄蒙签署了《乌兰巴托宣言》。这一纲领性文件，明确了两国睦邻友好合作长期、稳定发展的方向，奠定了互利合作的政治基础。此次俄总理的访问，将充实两国合作的内容，是俄密切与蒙关系的重大措施，旨在加强与蒙的传统友好关系，增加蒙对俄的信任。卡西亚诺夫总理在会谈时多次表示，俄罗斯在与亚洲国家关系政策中，将发展与蒙古国的关系放在首位。
俄罗斯将继续对蒙提供力所能及的帮助。两国的经贸关系滞后于政治关系，原苏联解体后，俄因国内经济困难，减少了对蒙援助，两国的经济关系出现倒退，贸易额下降80％。卡西亚诺夫此次访问，评估了两国经贸关系现状及今后发展的方向，以解决经贸关系中存在的重大问题。目前，俄在蒙独资或合资企业有300多家，在外国投资份额中占第五位。俄蒙合资企业在蒙古国民经济中占有重要地位，其出口量占蒙全国出口量的60％，产值占蒙国内生产总值的40％。然而，合资企业技术设备老化、蒙拖欠俄债务和合作部门过于集中等问题，阻碍了两国经贸关系正常发展。为加强两国经贸关系，扩大俄对蒙投资，此次俄访问代表团中，不仅有政府主管经贸的官员，还有俄企业界的大老板。双方签署的经贸合作文件包括：经贸合作议定书、俄增加对蒙投资、贸易自由化、能源合作等。从具体项目上看，全部是影响蒙未来经济发展方向的基础设施建设。如：对三大合资企业进行投资改造，加强工业部门合作，参与铺设石油、天然气管线、架电网、筑路建设项目，购买在蒙的合资企业股份，加强边境地区的经贸交流等等。在蒙欠俄债务问题上，俄总理表示，在不影响蒙经济发展的条件下，俄方希望蒙将国有资产企业的部分股份用于还债，另一部分则用现金结算。俄总理此次访蒙收获很大，除政治、经济方面以外，两国还签署了《蒙古国政府和俄罗斯联邦政府关于1987年至2001年蒙俄边检执行情况协议》，这份准备了15年的文件的签署，明确了两国的边界线，完全解决了两国间边界争端问题。另外，两国还签署了在文化教育、体育、卫生、科技等方面的合作文件。
蒙古国总理恩赫巴亚尔说，卡西亚诺夫总理此次访蒙，解决了蒙俄关系中存在的主要问题，加强了两国的全面合作。（本报乌兰巴托电）