为绿化建言——德州市人大代表视察绿化工作侧记 [复制链接]

第12版(民主与监督)
专栏：监督广角

　　为绿化建言
　　——德州市人大代表视察绿化工作侧记
　　马建国
　　转变作风年，代表法颁布10周年，德州市绿化年。山东省德州市的7位市人大代表于3月13日至15日视察了全市林业发展情况。
　　对这次今年市人代会后进行的第一次视察，人们的评价只有一个字——“实”
化繁为简求实效
3月13日上午8时左右，一辆白蓝色相间的旧面包车在德州市区由西向东行驶。
旧面包车行驶在高低不平的土路上，把人颠得前仰后合。
　　不仅车辆减少到最低限度——一部，而且原定在11个县市区召开的政府汇报会也全部“搬”到车上开。实行接力赛，每到一县上来一位分管林业的副县长汇报情况。这样，听、看、议相结合，将时间足足压缩了一半多，而效果却是事半功倍。
　　当某县副县长汇报到公路两侧林带建设情况时，一位代表指着路旁的“空白地带”问道：“这一段怎么没有种上树？”“噢，这属于××县管辖。”此时，陪同视察的市林业局局长李和平马上拿出手机拨通了该县林业局局长的电话：“建议抓紧采取措施补种。”随后，王绍荣代表提醒道：“两县的交界处最容易出现断层，建议你们把它列为重点检查地段。”
　　迎风踏沙摸实情
　　13日下午1时，早已过了吃饭的点。可是7位年过半百的代表，经过一路颠簸，又深一脚浅一脚地踏进了夏津县西沙河岸边的沙荒地。这是代表们临时加的“自选项目”，他们的理由是：不能光看脸蛋子上的那点漂亮地方，要到最需要绿化的困难地带摸摸真实情况。
　　大风扬沙，刮进嘴里，刮眯眼睛，刮满全身；厚厚的沙土埋到了脚腕。但当代表们看到一棵棵三倍体毛白杨树已“站”满了两千亩沙荒地时，顿时转忧为喜，一个个脸上露出了欣慰的笑容。
　　赵志录代表得知4位农民投资100万元立志把黄沙地变为绿洲的情况后，紧紧握住承包者孙玉星的手说：“感谢你们这一造福子孙的壮举。”接着，他又伸出三个手指称赞道：“这是个‘三赢’的行为，一可以防风固沙，改善环境；二可以为县造纸厂提供原料，促进经济发展；三可以增加自己的收入，把腰包给种鼓了。”
　　笑声过后，王绍荣代表关心地询问他们还有什么困难，在听说缺水问题严重时，他当即表态：“回去后，就为你们呼吁。”
　　下午1时40分，7位老代表不到20分钟就用完了午餐，顾不上午休就开始了“急行军”。
　　到达东沙河时，映入眼帘的是繁花盛开的美景。谁能想象得到，两年前这里还是沙土飞扬、寸草不生的荒原。承包者许德善介绍说，他已从1040亩沙荒地里挣回了80万元。
　　县里定的政策有没有变化？林权证是不是到手了？资金怎样？销路如何？……一句句牵肠挂肚的话语接连不断地从代表们的口中吐出。
　　临走时，代表们留下三条建议：一是种植果树要善打“时间差”，品种力求早、中、晚熟合理搭配；二是建立果品批发市场；三是自办或引进果品加工龙头企业。
　　围绕“活”树献实招
　　13日晚7时，不顾一天10多个小时的奔波劳累，7位代表又挤到赵志录代表的房间里一起研究视察意见。
　　房间虽小，可里面的气氛却异常活跃。当谈到如何提高树木成活率时，大家争先恐后，纷纷开出各具特色的“药方”。
　　“植树造林不能一种了之，浇水、施肥、除草、灭虫都得跟上才能保证成活。”程彬谋代表抛砖引玉，第一个亮出观点。
　　“要像给小麦浇返青水一样对待新栽的树才行。”孙嘉祥代表为幼树的地位和待遇鸣不平。
　　王贵荣代表接过话茬：“必须进一步加大林权制度的改革力度，只要做到‘谁种树、谁经营、谁受益’，农民就会千方百计地去管好。”
　　“对！”王光仁代表掏出一份资料作论据：
　　“这里列举了一个县树木成活率的对比数，集体种的仅为30％，而买断林权者或承包户种的树则高达70％以上。”
　　说到这，赵志录代表则从另一个方面进行阐述：“‘卖’和‘包’只适用于商品林，但要营造好公益林，还必须靠严格依法治林、兴林、护林，必须唤起全社会的绿化责任意识，切实把树种到每个公民的心里才行。”
　　“对于公益林，要推行专业队伍栽树、养护的模式，落实包栽、包活、包管的绿化责任制。”郝启光代表拿着记录本谈了他的想法。
　　最后，王绍荣代表从完善制度方面提出建议：“要纠正把种树变成‘种数’的现象，必须改进统计方式和考核办法，真查实验，根据种活的棵数去实施奖惩。”