非洲经济增势喜人 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：综述

　　非洲经济增势喜人
　　本报记者 黄泽全
　　近日，法国《回声报》在一篇报道中说，尽管非洲也躲不过“9·11”事件带来的经济冲击，但据非洲开发银行和经合组织发展中心的专家们预测，2002年非洲各国经济会继续保持发展态势，平均达到4.4％的增长水平，其中石油进口国的经济增速可望达到3.5％，博茨瓦纳、喀麦隆、加纳、坦桑尼亚和乌干达可望达到4％到6％，莫桑比克则有望达到8％。文章在分析非洲经济增长的原因时认为，“这主要是许多非洲国家推行了正确的宏观经济政策和结构政策”。应当说，这些分析比较符合目前非洲经济的实际。
　　虽然非洲经济目前仍然面临着严峻挑战，但在世界经济不景气的情况下，非洲国家已经连续5年实现了约4％的经济增长。长期贫困落后的非洲大陆能够保持这样一种发展势头来之不易，这与非洲国家近年来为发展经济所做出的巨大努力是分不开的。
　　从20世纪80年代起，非洲国家开始推行以企业私有化、贸易自由化和宏观紧缩政策为内容的经济结构调整计划。由于非洲国家普遍经济基础脆弱，加之不少国家在实施过程中操之过急，这一计划未能取得预期效果。近年来，非洲国家在认真总结经验教训的基础上，一方面注意结合本国实际继续调整经济结构，另一方面则下大力气完善市场经济体系和加强自身能力建设，同时改善投资环境，完善政策法规和吸引外国投资，从而为经济发展奠定了一定基础。目前，有14个非洲国家的经济增长率达到3％到5％，经济负增长的国家数目已从前两年的9个减少到7个，全洲人均国民收入也略有改善。
　　为了适应新世纪经济全球化迅速发展的新形势，非洲国家迫切感到需要在经济一体化方面加快步伐，上一个新台阶。近年来，非洲的10个区域化经济组织在推动经济一体化方面做了大量的工作，取得可喜的成效。非洲大陆第一个自由贸易区——东南非共同体已经成立；东非经济共同体、南部非洲发展共同体等区域组织已经陆续达成建立贸易区的协议，并已经开始逐步实施；西非国家经济共同体正在为2003年建立“西非货币区”和2004年实现共同体内国家单一货币做准备。非洲贸易保险机构已于去年8月正式启动，它将利用已经筹措到的1亿多美元资金，为到非洲的投资者提供保险，负责赔偿因战争、动乱和政治危机所遭受的损失，以吸引更多的外国直接投资，促进非洲经济的发展。去年7月非洲统一组织第三十七届首脑会议宣布过渡期为一年的“非洲联盟”正式成立，并出台了符合非洲自身条件的经济发展战略——“非洲发展新伙伴计划”。目前许多国家正在按照这一计划，制定本国经济发展规划、降低通货膨胀、发展文化教育、加强职业培训、努力消除贫困以及增加政府办事透明度等，为经济发展创造良好的内部环境。专家预计，今年“非盟”完全取代“非统”后，有望成为21世纪非洲经济振兴的新起点。非洲国家还决定于2025年前建立全非自由贸易区，从而实现非洲经济一体化目标。
　　近年来，国际社会对非洲的重视程度有所加强，这为非洲的发展提供了有利的外部条件。目前国际社会已经意识到，一个和平、稳定与发展的非洲，对世界和平与发展有利。与此同时，非洲国家也注意加强和发展同世界各国的双边交往，重视多边国际合作，积极参与多边贸易规则谈判，努力维护自身权益。美国目前已经决定将35个撒哈拉以南非洲国家列入《非洲经济增长与机遇法案》，增加对非洲的投资和鼓励非洲国家扩大对美出口；欧盟决定加强同非洲国家的经贸关系，更多地向非洲国家开放市场。国际社会近两年来加大了减免非洲重债穷国债务的力度，非洲外债在国民生产总值中所占比重已经从1995年的68％下降到目前不足60％。近两年流入非洲的外国直接投资年均超过100多亿美元，比1998年增长近20％。