农业产业化经营须有新思路 [复制链接]

第9版(理论)
专栏：工作研究

农业产业化经营须有新思路
　　梁荣
　　加入世贸组织后，我国农业发展面临着巨大的挑战。大力发展农业产业化经营，用创新的思路和方法完善农业产业化组织，畅通农产品流通渠道，深化农业科技的开发与推广体制改革，是我国农业发挥优势、应对挑战的重要途径。
　　完善农业产业化组织。在农业产业化组织中，农产品生产、加工、销售一体化经营的农业龙头企业，在带动农民发展生产、进入市场方面发挥着重要作用。因此，完善与创新农业产业化组织，应把农业龙头企业作为重点。首先，提高农业龙头企业的经营管理水平。一是优化企业资本构成，如降低企业负债率、增加自有资本等；二是注重人力资源培训，提高经理和其他管理人员的市场经济意识与科技、管理水平，帮助企业员工掌握专业技能，提高业务水平；三是通过广泛的市场调研，提高指导农户调整农业结构的能力；四是引入现代企业制度，提高企业开拓国际、国内市场的能力，使企业向着规模化、高效益的方向发展。此外，有规模的农业龙头企业可以设立自己的科研机构，或与农业院校等结成利益共同体，把企业做大做强，以发挥更大的示范作用。其次，运用多种形式发展辐射面广、带动力强的农业龙头企业。如现有的农村经济大户，如果具备条件可以转化为农户公司；各种“农协”、农村专业化服务组织、农村经济合作组织等，在提高经营管理水平的同时，也应采取股份制、股份合作制或联合经营等多种形式适当扩大经营规模。
　　畅通农产品流通渠道。畅通农产品流通渠道是解决农民“卖难”问题的关键。当前，可在以下几方面做出努力：通过加强零售网点、批发市场以及为市场流通服务的仓储、中转、信息网络的建设，积极培育和完善多层次、多类型、多功能的农村商品市场和各类批发市场；在农产品主产区和主销区，发展和完善农产品大中型批发市场；进一步发展农村商业网点，加强零售设施、餐饮服务和集贸市场建设，扩大零售业的覆盖面，提高零售业的组织化程度。同时，把开拓农用生产资料市场与农村基础设施建设、农村电网改造、小城镇建设等结合起来。
　　深化农业教育、科研和推广体制改革。农业教育、科研和推广体制的创新，决定着农业产业化发展的速度和质量。应通过深化农业科研和推广体制改革，推进农科教、产学研结合，大力发展农业科技开发机构和农业科技与信息中介咨询机构，加快农业科技成果的转化特别是先进适用技术的推广和应用。农业教育、科研和推广方面的专家，可定点联系农业产业化组织，以技术参股，与农业产业化组织结成利益共同体。此外，应加大政府对农业教育、科研和推广的支持力度，建立相应基金，鼓励和促进农业科技的不断创新。