从“羞答答”到“我不满意”——高邮市人代会三次询问活动剪影 [复制链接]

第12版(民主与监督)
专栏：

从“羞答答”到“我不满意”
——高邮市人代会三次询问活动剪影
陈均 吉林
不久前的一天，正在召开的江苏省高邮市第十一届人大五次会议举办的代表集中询问活动圆满落幕。然而，在此“摆摊设点”的“一府两院”有关部门负责人心情却不轻松，他们真正感到了肩上沉沉的压力。
第一次：羞答答的玫瑰
2000年2月高邮市第十一届人大三次会议召开前夕，高邮市人大常委会根据部分代表建议，决定在人代会期间组织“一府两院”各部门负责人集中接受代表询问、现场办理意见。
人代会的第二天，询问活动如期举行。尽管各部门负责人表现出了最大的热情接受询问，但一些代表仍显得有点拘谨，按照事先准备好的问题一一询问，询问结束便旋即悄悄走开。三个小时的询问活动，虽说是人头攒动，但更多的是看、是听。如果把这次询问活动比作一次“主人”对“公仆”的考试，那么，考场上成竹在胸的是“考生”，而忐忑不安的却是“考官”。
第二次：犹抱琵琶半遮面
有过上一次经历，2001年人代会的询问活动代表们已不再陌生。他们大都超前作了准备，有的还向选民征集了议题。
当主持人宣布询问活动开始，代表们便鱼贯而入，落落大方地坐在了询问台前。问题从“困难地区的学生是否需要统一着校服”到“公路网化建设、桥梁改造”等等。来自周巷镇的农民代表张凤肖第一个坐在了供电局马局长的面前，就本村电网改造问题向马局长询问。马局长热情地回答：全市电网改造正在按计划进行，张代表所在村的电网改造将在年底前完成，到时供电不够正常、电量不足的问题将得到有效解决。听完答复，张代表紧紧握住了马局长的手说：我代表全体村民谢谢你们了。
这次活动共现场办理代表书面意见50余件，是三次活动办理意见最多的一次。然而，并不是所有代表都似张凤肖代表那样对答复真心“满意”，一些代表说：其实对有些答复内心并不满意，但看到部门负责同志那种热情和负责的劲头，考虑今后还得请人家办事，有的只好违心写下了“满意”。
第三次：你的答复我不满意
今年是高邮市人大第三次举行代表询问活动。这次询问，各部门负责人不再是单枪匹马，而是带来了副手甚至股、室干部。活动一开始，坐在主席台上负责活动召集的市政府常务副市长倪文才也成了代表们询问的对象。
最忙碌的还是一些部门负责人，尽管事先有所准备，但代表们的提问、追问有时还是难以回答，他们不时地转过身同“智囊团”商量，力求给代表一个满意答复。来自周巷镇的农民代表陈金粉来到了某局负责人面前，就村造纸厂污水存放塘治理问题提出询问，该局负责人认真地进行了回答，表示“问题正在进一步处理之中”，然而，陈代表并不满意这样的答复，当场在询问表上填了“不满意”，并郑重地签上了自己的名字。汉留镇代表周武坚由于提出的淮江高速公路集资分红问题未能得到某部门负责人的肯定回答，也在询问表上写下“答复的态度满意，但处理结果不满意”。
这次询问活动共当场答复代表书面意见37条，其中，代表明确表示不满意的有3条，这是举行询问活动以来的第一次。
对此，江苏省高邮市人大常委会副主任徐兴嘉感慨地说：举办询问活动仅是一个形式，其目的就在于进一步唤醒代表的权利意识，参政议政，对法负责，为民尽职。