依托网络 强化管理 公开透明 株洲改进集贸市场税收征管 [复制链接]

第5版(国民经济)
专栏：整治集贸市场和加油站

　　依托网络 强化管理 公开透明
株洲改进集贸市场税收征管
　　本报讯 湖南省株洲市国税局依托网络，强化管理，积极探索出一条适合当地情况的税收征管新路子，确保了国家税收应收尽收。
　　据了解，近些年，株洲先后建起了30多个服装城、建材城等大型专业市场。大型专业市场兴建后，个体户由3200户激增到15586户，集市贸易十分活跃。与此同时也给税收征管带来了难题，主要表现在：分散管理导致了税收征管松严不准，税负轻重不均；专管员的管户制导致了权力过于集中，出现了定税、缴税一人说了算的现象，容易产生“人情税”、“态度税”和办税不廉的行为。
　　为解决征管中存在的问题，株洲市国税局按照“科技加管理”的思路，依托计算机网络，选准三个切入点，实现了大型集贸市场个体税收征管方式上的突破。他们的主要做法是：改变编码规则。对门面、摊位等每一位纳税人确定一个固定的纳税编码。纳税编码采取分地段、市场、楼层、摊位的方法制定。按各编码设立台账。纳税户名称、行业、经营品种规模、纳税事项等均纳入台账管理，把税源的无序变化和纳税人的无序流动纳入税务机关的有序管理。
　　征收采取银行划卡方式缴税。对未通过银行划税的临时经营户、非正常户，在纳税申报窗口缴纳税款，每月集中由申报窗口补录税票，输入微机。
　　改革办税制度，推行国税阳光工程。在纳税户相对集中、纳税环境较好的大市场印制张贴了税收政策、办税流程，并对市场内每个纳税人按经营核定的税负标准、月缴税情况等纳税事项张榜公布，同时设立举报电话，将一切置于纳税人的监督之下。（蒋璐徽）