依靠党的农村支部，办好农业生产合作社 [复制链接]

第1版()
专栏：社论

依靠党的农村支部，办好农业生产合作社
“村看村，户看户，群众看的是党支部。”这句流行在农村里的口头语，表现了农民对共产党的无限信任。农民的这一种认识，是从他们自己的经验里得来的。党在乡村中的支部是执行党的方针政策的基层组织。党要通过农村支部去了解情况，使党的方针和政策同实际结合起来，指导群众的革命行动；要依靠农村支部去直接动员和组织农民群众，并且领导党员站在斗争的最前列，以模范行动带动群众前进；也要依靠农村支部去统一领导农村中任何繁重的工作任务，统一安排农村中各方面的工作，发挥各种组织的力量，有中心地有计划地进行工作。
在农业合作化运动的高潮里，党在农村的支部更应该发挥坚强的战斗堡垒的作用。
七届六中全会的决议中写着：“在进行农业合作化的规划工作方面，应该特别注意乡或村的合作化规划，因为乡或村的合作化规划是整个合作化规划的基础。”怎样才能做好合作化的全面规划呢？这就需要农村支部的积极活动了。为了拟定一个乡或村的合作化规划，必须具体分析乡或村中的阶级情况，才能准确地执行党的阶级政策，懂得首先把那些人组织起来，形成一个坚定的合作化运动的核心力量。要调查农民各阶层的觉悟程度，居住条件和人事关系，才能根据自愿原则，作出分批分期建社或扩社的计划，避免强迫命令。要分析现有的合作社和互助组的情况，才能了解当前合作社或互助组中存在的问题，以便拟定整社、扩社、联合互助组、发展互助组的计划，培养积极分子，适当地配备建社建组的骨干力量。这些合作化的全面规划工作，是极其细致和复杂的，并且同时要进行广泛的政治思想工作。这都是党在农村的基层组织应尽的职责。
但是，还有人有许多忧虑，不敢放手依靠支部建社和整社。他们认为“支部能力弱，办法少”，“支部不懂合作社的业务，领导不了”。他们认为要建一个社必须派一个专职干部。他们习惯于包办代替办法，实际上就等于撇开了农村支部，取消了支部在农村中的堡垒作用。他们的这种想法和做法，显然是错误的。事实上，有些合作化运动的高潮已经到来的地区，像山西省，到一九五五年夏天，参加农业生产合作社的农户已占全省农户总数的百分之四十一，它们不是由少数干部“包办”发动起来的，而是由党的一万三千六百多个乡村支部发挥了积极性和创造性的结果。就是在解放较晚的地区，只要合作化运动开展了，不少支部也能很快学会建社整社的工作。广西省百色县就是一个例子。百色县八十个乡支部，已经大部分学会了建社工作。全县现有的一百七十九个社，其中五十六个是党的乡支部自己办的，并且办得很好。一区大河乡支部，一九五四年秋前，曾在上级派来的一个干部帮助下，建立了一个社；一九五五年春，支部又自建了两个社。区委把干部调走的时候，还曾担心大河乡支部领导不了农业合作社；可是，由于支部发挥了积极性，加强了支委会的集体领导，经常开会研究办社问题，遇到困难，不但同群众商量，还主动向区委请示，同时到附近福禄乡的老社去学习，终于使三个社都增产了。
还有些人误解和歪曲了党所提出的重点领导的方法。在乡村支部还没有取得独立办社经验的时候，领导机关就应该亲自动手，重点试办，具体示范，培养干部独立工作能力，而且通过试办来创造典型，做出样子，总结经验，指导一般。在重点试办中应该依靠支部，处处帮助支部的同志去进行工作，用切实的帮助去鼓舞他们办社的信心和提高他们办社的能力。但是我们有的同志却把重点试办的领导方法，变成了只是依靠上面派干部包办的方法。派去的干部撇开了支部，把支部的作用降低到只是“开会前下通知，开会的时候搬凳子，平常搞搞统计材料”。结果，这些用包办代替方法所建立的合作社，在派去干部的时候，表面上工作蓬蓬勃勃；派去的干部一走，工作也就跟着走了。这样的“典型”和“经验”是靠不住的、片面的。一切从上面派到乡村中去的干部，必须改变不相信党的基层组织的错误观点，认真执行毛泽东同志的指示：“不论建社工作和整社工作，都应当以乡村中当地的干部为主要力量，鼓励和责成他们去做；以上面派去的干部为辅助力量，在那里起指导和帮助的作用，而不是去包办代替一切。”
当然，我们应当看到，目前广大农村中党的支部的发展状况是极其不平衡的。有的省还有成千的乡村没有支部；就是已普遍建立了农村支部的省，也还有百分之五到百分之二十的支部工作比较落后。每个县委首先要分析全县农村支部的情况，分类排队，要依靠坚强的支部去带动一般的支部，并有重点地派干部到力量薄弱或者落后的支部去帮助工作，结合建社整社进行整党；对没有支部的乡村，要在建社中同时进行建党工作；对党员少的乡村，要注意在合作化运动中发现和培养积极分子，发展新党员，树立起乡村中党的领导核心。中共江苏省吴县县委，半年以来就采用了这个办法，提高了较好的支部，加强了一般的支部，也使比较落后的支部开始了工作的转变。全县一百零七个乡支部中，较好的支部已从二十五个增加到六十一个，比较落后的支部从二十六个减少到十七个。吴县浒关区望东乡，以前由于区委不重视依靠乡支部办社，支部就不能独立工作，全乡只有二十多个互助组，一九五四年虽然建立了一个合作社，但问题很多，没有办好。现在，由于区委加强了领导，这个乡的支部已经能独立工作，全乡百分之八十的农户参加了互助组，并且建立了四个农业合作社。支部的作用加强了，互助合作运动也就顺利开展了。
农村党支部能不能在办社中充分发挥作用，决定于上级党委、特别是县委对支部有没有具体领导。绝不能以为既然要依靠农村支部，就可以放松上级党委的具体领导。农村支部的作用是上级党委不能代替的，而县区党委的领导同样是农村支部所不能代替的。因此，首先应该要求县委具体地布置工作。在布置工作的时候，不只是应该向支部交代任务，而且还要交代政策和工作方法，要说明完成任务的顺利条件，鼓舞支部的工作信心；同时也要说明可能碰到的困难，领导他们去做艰苦细致的工作。在向支部交代党的方针和政策的时候，要讲解得十分详尽和完整，要批判右倾思想，提高支部建社的热情和信心，同时，要强调建社必须做好准备工作，办社要办好，要保证质量。此外，还要研究如何把贫农和新老中农中间的下中农的积极分子组织起来，成为合作化运动的核心，同时，又要讲清中农是工人阶级和贫农的永久同盟者，以及怎样才能巩固地团结中农。县委还必须定期检查工作，解决支部碰到的困难问题，发现好的经验，迅速加以推广，依靠县委和区委掌握的重点，推动全面工作。这样才能帮助农村支部在合作化的实践中不断提高自己的工作水平，进一步加强广大农民的团结，使社会主义的群众运动在农村中不断获得新的胜利。