树立新观念 迎接新挑战 [复制链接]

第9版(理论)
专栏：

　　树立新观念 迎接新挑战
　　张行湘
　　加入世贸组织，不仅使我国的经济和社会发展面临新的机遇和挑战，而且也对我们的思想解放和观念更新提出了新的要求。为了适应新情况，迎接新挑战，必须把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，破除“五种思想”，树立“五种意识”。
　　破除茫然无措、消极担忧的思想，树立强烈的机遇意识。加入世贸组织，是我国为适应经济全球化趋势、加快改革开放和社会主义现代化建设步伐而作出的重大战略决策，对于我国经济和社会发展来说，既是严峻的挑战，也是难得的机遇。但有些人对此了解不多，研究不够，片面地认为，加入世贸组织就等于立即全面开放市场，国外产品会长驱直入，我国企业将大难临头，因而茫然不知所措，甚至对前途悲观失望。这种思想情绪是无法应对挑战的，更谈不上抢抓机遇。我们必须坚持辩证思维，深刻认识变化中孕育着机遇，困境中潜藏着机遇，危难中包含着机遇，做到处变不惊，临危不乱，迎难而上，以背水一战的决心和抢抓机遇的积极心态，勇敢地面对挑战，把压力变为发展的动力，把冲击变为发展的机遇。
　　破除因循守旧、按部就班的思想，树立强烈的创新意识。经过20多年改革开放的实践，广大党员干部的思想观念已经有了很大转变，但仍有一些人习惯于用计划经济时期形成的思维方式和陈旧观念去思考问题、指导工作。这是制约发展的重要思想根源，也是影响应对加入世贸组织后的机遇和挑战的突出思想障碍。加入世贸组织将对我国的经济和社会生活产生广泛而深刻的影响，我们遇到的新情况和新问题会比以往更多、更复杂。因此，必须解放思想，实事求是，彻底摆脱传统思想观念的束缚，从形势的变化和实践的发展需要出发，突破陈规旧律，拓宽发展思路，创造性地开展工作，积极推进理论创新、工作创新和制度创新。
　　破除小进则喜、不富也安的思想，树立强烈的发展意识。改革开放以来，我们沈阳的综合经济实力显著增强，城乡面貌发生了深刻变化，人民生活水平有了明显提高。但与发展较快的沿海地区相比，仍有较大的差距。而有些人往往满足于自身的纵向比较，不注意与其他地区进行横向比较，取得一点点成绩就沾沾自喜，甚至明知落后，仍心安理得，不思进取。加入世贸组织，意味着我们将在更深的程度和更大的范围与国际竞争对手同台竞技。在这种情况下，不发展就没有出路，不大发展、不快发展也同样没有出路。因此，必须用世界眼光和战略思维来审视自己，以国内外的先进水平为参照系，认真查找差距，进一步增强忧患意识，牢固树立发展才是硬道理的思想，努力提高工作标准，争创一流业绩，不断加快改革开放和现代化建设的步伐。
　　破除坐井观天、封闭保守的思想，树立强烈的开放意识。近些年来，沈阳对外开放的力度不断加大，在连续3年实际利用外资10亿美元的基础上，去年又突破12亿美元，外贸出口也有较大增长。但与发展较快的沿海地区相比，在对外开放的意识上仍有很大差距。一些企业眼界狭窄，思路不宽，只满足于产品在本地、在国内有一定的市场份额，不善于利用国际国内两种资源、两个市场来寻求更大的发展。加入世贸组织，标志着我国进入一个全方位、多层次、宽领域的对外开放新阶段，国际竞争国内化的趋势将愈益明显。在新形势面前，必须树立强烈的开放意识，自觉地把对外开放摆在更加突出的位置，采取积极的应对措施，既大力“引进来”，又大胆“走出去”，自觉融入国际经济循环之中，融入国际市场的竞争之中，以积极的姿态带动和促进经济快速发展。
　　破除恃权管理、随意干预的思想，树立强烈的规则意识。改革开放以来，政府职能有了较大的转变，但还远没有到位，一些政府部门仍习惯于用行政审批等直接管理手段管理经济和社会事务，个别部门甚至弄权耍威，管卡压罚，随意干预企业的生产经营活动。这种状况与积极应对加入世贸组织后的机遇和挑战的要求相去甚远。世贸组织规则大多是针对政府行为的，因此，政府部门首先要增强规则意识，按照世贸组织规则和国际惯例的要求，转变职能，依法行政，提高办事效率，改进服务质量，尽快把工作的着力点由偏重行政审批和直接管理，转到注重运用经济和法律手段加强宏观调控、规范市场秩序、提供公共产品和服务上来，为经济发展和社会进步创造更为宽松的外部环境。