共同建设社会信誉大厦 [复制链接]

第7版(经济专页)
专栏：

　　共同建设社会信誉大厦
李迎丰
如今，失信现象的普遍存在，破坏了市场的有序性、公正性和竞争性，使作为市场主体的企业面临着重大的市场风险，同时也造成市场主体自身信誉的破坏，进而影响到社会和人们的日常生活，使整个社会的信誉状况和道德水准下降，容易诱发各类违法犯罪，使整个社会潜伏着巨大的不安定因素。
　　那么社会如何来同建信誉大厦？我认为主要有以下两点：一是营造信用氛围。首先要抛掉互不信任的思想观念。我们必须认识到社会经济中的债权人和债务人都是信用关系的主体，信誉缺失是一把双刃剑，整体结构、经济关系链上的“集体失信意识”产生的结果对债权人、债务人都有害。其次要消除个人对社会、对国家的失信行为。许多债务人误以为：国家的资产是无主的，没有人格化的代表者，可以占用，钱可以不还，从而导致国有资产流失，导致银行信用恶化。企业的“贷款难”与银行的“惜贷”，大多是因债务人对银行信用的破坏而致。再次是清除地方保护主义的屏障。无论是企业间的“三角债”，还是执法部门清收欠款的执法，往往在某些地区受阻。前几年我国有80％以上的企业深受“三角债”困扰，相互拖欠贷款已高达上万亿元。其原因就是地方保护主义在作怪。
　　二是强化信用管理。我们可以运用“引导”、“推动”、“规范”和“建立”的策略来强化信用管理。
　　引导，就是发挥政策的引导作用。要制定引导目标，也就是政府部门要有计划地制定出完善信用机制的政策，使各项具体措施落到实处。通过这些做法，引导公众树立良好的信用行为，达到政府、经济主体及个人三位一体的信用氛围，以逐渐与国际市场信用体系接轨。
　　推动，就是推动各个经济主体参与守信。经济主体包括企业、个人及中介机构等。
　　规范，就是规范市场秩序。规范市场秩序的重点，首先是依法惩处失信违约行为，保证信用关系的严肃性。其次是解决不还银行贷款和拖欠货款两大难点问题。我们应运用法律的、政府的、社会的共同力量，来挽回国家不应承担的损失，以增强我国金融机构的抗风险能力，减轻银行不该有的负担。解决相互拖欠贷款问题也是我们净化信用环境的一个工作重点。
　　建立，就是建立正常的信用机制。结合我国市场的实际，应该完善其信用机制。首先是建立质检、工商、审计和新闻媒体为一体的监督制度，以净化信用市场，提高信用质量；其次是各经济主体，按照现代企业制度要求，形成全程信用管理模式。
　　在重建信誉过程中，一定要注重依托现代化手段消除“信息不对称”现象。信用应成为个人和企业社会生活的“第二身份证”。一旦信用有不良的记录，便要给其生活及经营活动带来极大困难，没有信用将使他们寸步难行。