用好作风选出好干部——郑州市上街区干部选拔任用工作小记 [复制链接]

第10版(党的建设周刊)
专栏：

用好作风选出好干部
——郑州市上街区干部选拔任用工作小记
雷志 巨宝志
　　近年来，河南省郑州市上街区在干部选拔任用中切实转变作风，细化和完善干部考察制度，增加选人用人各环节的透明度，从而使一大批政治强、素质高、群众信得过的优秀干部脱颖而出。2001年以来，全区选拔出125名科级以上干部，没有一人是靠“递条子”说情被重用的、没有出现一起上访告状事件，取得很好的社会效果。
　　立体推荐，提高民意的真实性
在干部选拔任用中，上街区区委明确提出：提拔干部首先要过群众关，群众信不过的干部坚决不用。为此，区委制定了严格的制度，保证群众在推荐干部上的知情权、推荐权、选择权和监督权。区财政局副局长雷爱玲精通业务，工作踏踏实实，区委根据群众推荐意见，大胆提拔该同志担任局长。不少群众高兴地说：“照这样搞下去，老实肯干的人肯定不会吃亏。”
　　推荐干部，区委班子成员的作用至关重要。上街区区委作出决定：在干部选拔任用中，区四大班子成员绝不允许“打招呼”，班子成员推荐干部要实行“署名推荐责任追究制”。具体做法是：在选拔区下属部门主要干部时，召开四大班子成员会议，班子成员在统一发放的《领导干部推荐表》上写明被推荐人的主要情况、推荐理由，并签名。推荐表将由组织部门入档，若推荐失实，将追究推荐者的责任。
　　外延考察，增强识人的深刻性
选贤任能的前提是“考官”必须贤能。每次考察干部之前，上街区区委都要对工作人员进行集中培训，明确考察纪律，制订考察方法，统一评价标准。考察期间，工作人员集中食宿，集中办公，封闭式作业。在撰写考察材料时，必须经集体研究，充分酝酿，共同“画像”。
　　上街区区委还对干部考察中的细节问题作出严格规定。如实行“考察预告制”，考察组到达被考察干部单位后，即向群众公布带队干部电话，方便群众提供情况。为防止“两面脸”干部蒙混过关，上街区委将干部考察的范围从单位拓展到社会、延伸到家庭，对考察对象8小时以外的“生活圈”、“社交圈”、“娱乐圈”进行全面调查。2001年以来，先后有3名拟提拔的干部，因“八小时之外”的考察不合格被否决。
　　透明取舍，提高用人的准确性
在不断完善推荐、考察工作的同时，上街区委从三方面加大选人阶段的透明度。
　　民主拟定调整预案。推荐、测评、考察工作结束后，区委召开常委会议，由组织部提交被考察干部的情况。在此基础上，常委会按照民主集中制原则，认真权衡，拟定调整预案。广泛征询党内外意见。区委召开区长办公会、人大常委会、政协常委会、区委委员会和各民主党派座谈会等五个会议，通报情况，说明意向。在综合分析各组意见和建议的基础上，召开第二次常委会，进行完善和调整。任前公示——拟任人选确定后，区委通过区电台、电视台和张贴公告等途径予以公布。区委依据公示结果，召开第三次常委会，对群众反映出的问题进行认真研究，最终形成调整方案。
　　严格、规范的程序，民主的选人用人方法保证了选出的干部群众服气、领导满意。