亲历“预算锁” [复制链接]

第11版(国际·体育)
专栏：通讯

亲历“预算锁”
本报驻澳大利亚记者 李景卫
　　5月14日，澳大利亚公布2002—2003财政年度预算。各大媒体早早就组织强大阵容，准备打这场“重大战役”。所碰到的记者都说，千万不要错过“预算锁”。
　　14日下午3时30分，记者随澳外交部组织的外国记者组准时到达国会大厦一指定会议中心门前。在这里，每人填一份简单的表。工作人员逐一让大家留下手机等通信设备，编号装袋，统一保管。大家领取有关预算的资料后，被一一带入会议中心。从此时此刻起，全部被“锁住”，既无法与外界联系，也不得离开现场。
　　会议中心像剧场一样，分上下两层，当地记者在下层，外国记者在上层。居高下望，下面200多个位子座无虚席，所有记者都在争分夺秒，有研读资料的，有构思报道的，还有勾勒漫画的。楼上的外国记者们也马上进入角色，电视记者开始预制节目，文字记者开始记录下任何有价值的信息。
　　晚7时30分，国库部长科斯特洛在议会大厅向议员们作预算报告。仍在“被锁”状态中的记者被从会议中心带到议会大厅，与议员们一道听取科斯特洛的报告：澳大利亚2002—2003财政年度的预算收入为1723.10亿澳元（1澳元约等于0.54美元），占国内生产总值的23％；预算支出为1702.16亿澳元，占国内生产总值的22.7％；预算盈余为20.94亿澳元。预计经济增长率为3.75％。
　　澳大利亚本财政年度预算的特点之一，是大幅度地提高了国防和边境护卫预算。“9·11”事件后，澳大利亚积极向阿富汗等地派兵，参加反恐战争。政府认为，反恐是其应该分担的义务。因而，在新的财政年度里，国防预算比2000—2001财政年度提高13亿澳元，达到141亿澳元。在边境护卫（即增加海上、边境巡逻的设备和技术投入，防止非法船民入境）方面，以及在难民安置和不具备难民条件者的遣返方面，政府在新的财政年度里划出了5.36亿澳元的预算。
　　新预算的特点之二，是兑现政府在竞选时的承诺，极力取信于民。为了兑现鼓励妇女生育的承诺，从本财政年度开始，政府每年将向每一个新生儿提供2500澳元的补贴，直到5岁。另外，政府将从新预算中拿出1.15亿澳元用于老年福利。对70岁以上的老人实行金卡医疗，使他们享受高质量的医疗和保健服务。
　　新预算的特点之三，是面向未来，减轻压力。澳大利亚连年来做的都是盈余预算，新预算也是如此。它主要着眼于两个方面：一、随着医疗技术的日益提高，医疗费用也就越来越高；二、社会逐步老龄化，医疗开支也随之增加。现在预算盈余，好补贴未来。政府认为，根据现在预算连年盈余的情况，到2042年，即40年之内，澳大利亚不会出现难以承受的预算亏空。
　　科斯特洛在整个预算报告中时而得到议员们的赞同，时而招来议会反对党团的嘘声。报告在一片嘈杂声中结束。（本报堪培拉5月15日电）