做好收回到期农业贷款的工作 [复制链接]

第2版()
专栏：

做好收回到期农业贷款的工作
周麒
由于农业合作化运动的蓬勃展开和农业增产计划的逐年扩大，预计明年国家发放的农业贷款将要比今年增加一倍。这笔资金的来源，除继续由国家从财政中增拨一部外，其余要依靠今年秋、冬季收回到期农业贷款来周转解决。同时，在旺季收购季节，市场货币投放集中，这除了需要做好商品供应和吸收储蓄回笼货币外，及时收回到期农贷也是回笼货币、稳定市场的一个重要方面。
今年全国普遍获得丰收，百分之八十左右的农业生产合作社都增了产，广大农民社会主义觉悟的不断提高，各地农村金融部门在收回到期农贷工作方面积累了一定的经验，这些都是今年做好收回农贷工作的有利条件。这就是说，只要加强对收贷工作的组织领导，收回到期农贷的任务就一定能够完成。
但是目前收回到期农贷工作的进展情况是不能令人满意的，全国不少地区的收贷工作进展得很慢。这是什么原因呢？这主要是因为有些农村工作人员对收回到期农贷的意义认识不足，阻碍了这一工作的进展。他们认为发放贷款是扶持合作化、扶持生产，收回贷款就会对合作化对生产不利。因此，他们不但不去积极收回到期贷款，甚至还压抑了群众归还贷款的积极性。例如河南省安阳县宋村第三农业生产合作社原计划还款四百元，但驻社工作人员只准还二百元。陕西省富平县九区何草窖农业生产合作社已经计划提出一千一百五十斤小麦来归还贷款，驻社工作人员却不叫归还，叫留作社内开支。安徽省灵璧县冯庙区一个工作人员甚至威胁收回农贷的工作人员说：“收回农贷搞垮了合作社可要你负责。”这些工作人员的做法显然是错误的。动员合作社和农民及时归还到期贷款，它不但不会影响合作社的巩固和生产的发展，相反地，可以加强合作社在经营管理上的计划性，有利于合作社的巩固和生产的发展。还有一些工作人员认为今年是个丰收年，贷款不愁收不回。他们在这种盲目乐观情绪的支配下，放松了对收回农贷工作的组织领导，结果使收回农贷工作形成了放任自流。另一种值得注意的情况是，在收回农贷工作中，有些工作人员不敢向群众交代“能还的全还，能还一部的还一部，完全不能还的缓期”的政策，怕交代了政策就完不成收回农贷任务。他们根本不去调查研究借款户的情况和照顾群众还款的能力，为了追求收回农贷数字，甚至不讲究工作方式，以致在一些地区发生了“逼债”的现象，在群众中造成了十分恶劣的影响，给工作带来很大损害。
为了做好收回到期农贷工作，各地必须在党组织的统一领导下结合中心工作，使收贷工作成为整个农村工作的一个组成部分。在收回农贷工作以前要端正和提高干部的思想认识，教育干部深入调查研究，摸清群众的偿还能力；同时要向群众进行归还贷款的宣传教育工作。要使借款农民懂得国家收回到期贷款是为明年发放更多的农业贷款筹集资金。当前农民在出售农产品以后，正是经济上最宽裕的时候，及时归还贷款，一方面可以有计划地安排自己用钱，免得钱在手头随便花费掉，另一方面及时归还贷款还可以少负担利息。对贷款户宣传政策要和当地实际情况结合起来，向群众说明，哪样的户应该全还，哪样的户可以暂还一部分，哪样的户可以缓期归还；对个别有能力还款而故意不还的贷款户，可以通过群众进行适当的批评教育。这样就能推动群众踊跃归还到期贷款，消除群众攀比观望情绪和等待减免的思想。江西省余干县在今年的收贷工作中，摸清了群众的实际偿还能力，全面地贯彻执行了政策，并向群众进行了深入的宣传教育，使群众懂得了及时归还到期贷款对国家对自己的好处，因而收回农贷工作进行十分顺利。这个县从八月五日到九月十二日的一个多月当中就完成了全年收回贷款计划的百分之七十五点七。
到目前为止，各地农村的信用合作社已经发展到十五万三千多个，全国百分之八十以上的乡都建立了信用社；这是一支强大的农村金融力量。各地银行在收回农贷工作中必须很好地依靠这些信用社，这样做不但能够使收回农贷工作顺利进行，减少银行机构人员不足的困难，而且也能促进信用社业务的开展和社的巩固。但是目前由于新建立的信用社比重很大，干部政策水平较低，工作经验较少，因此，各地党委和银行一定要对信用社的干部加强检查、监督和具体帮助，以减少或避免工作中可能发生的偏差或错误。